本報(bào)記者房寧
初春的綿綿細(xì)雨里，施茶村村委會(huì)主任洪義乾領(lǐng)著村民把一株株金釵石斛固定在爬滿苔蘚的火山石上。“過(guò)一年，這100多畝石斛就能采摘了，畝產(chǎn)值在10萬(wàn)元左右。”
施茶村隸屬于海南省?？谑行阌^(qū)石山鎮(zhèn)，下轄的8個(gè)自然村都位于火山丘陵地區(qū)，地少土薄，傳統(tǒng)上農(nóng)民只能種植黑豆、芝麻等作物，“因山而窮”。去年，這里接近石斛野生環(huán)境、天然富硒的火山荒地吸引了海南石斛健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司、海口市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)有限公司等在此投資建設(shè)金釵石斛基地，“荒地生金”給了村民奔小康新的希望。
“沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，我們哪里能認(rèn)識(shí)這么多企業(yè)?”洪義乾說(shuō)，去年石山鎮(zhèn)被納入互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)后，他們不但與石斛企業(yè)對(duì)接上了，受電商企業(yè)、旅游企業(yè)的啟發(fā)，還把火山溶洞和山道開發(fā)出來(lái)，搞旅游，融進(jìn)了石山鎮(zhèn)火山特色旅游的“大盤子”。
2015年5月以來(lái)，海南啟動(dòng)了海口石山、文昌會(huì)文、澄邁福山等10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的建設(shè)，這些小鎮(zhèn)因地制宜，初步探索了各具特色的發(fā)展模式，正在醞釀著椰林碧海之外的“海南韻味”。
1
植根產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”才有生命力
海南將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為支撐科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的重要機(jī)遇，出臺(tái)了加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的若干意見，提出建設(shè)一批互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。這一想法基于海南以信息化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐。
據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)王曉橋介紹，2012年以來(lái)，海南省圍繞農(nóng)業(yè)電商、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)管理平臺(tái)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等方面抓了一系列重點(diǎn)工作，使信息技術(shù)不斷向農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)全過(guò)程滲透。2015年，全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額85億元，同比增長(zhǎng)25%，占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)9.5%。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)被認(rèn)為是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，把信息技術(shù)貫穿于農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式全過(guò)程的重要載體。
“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)不是‘面子’工程，成功與否關(guān)鍵看能否促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。”王曉橋表示，海南明確提出要依托產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)、促農(nóng)增收、惠及百姓的建設(shè)思路。
海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)域特色明顯，?？谑芥?zhèn)的火山系列農(nóng)產(chǎn)品、文昌會(huì)文鎮(zhèn)的佛珠加工業(yè)、澄邁福山鎮(zhèn)的咖啡產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，基本形成一鎮(zhèn)一品，但這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平又有待提升。
在中國(guó)佛珠之鄉(xiāng)的文昌市會(huì)文鎮(zhèn)，具備一定生產(chǎn)規(guī)模的加工廠有51家，家庭作坊有700多家。“有很多人知道‘會(huì)文佛珠’，但產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，對(duì)于品相的判斷都是約定俗成的，很難滿足線上交易的要求。”文昌全邦佛珠工藝廠銷售總監(jiān)曾小紅說(shuō)。
依托互聯(lián)網(wǎng)，把消費(fèi)需求與特色產(chǎn)品對(duì)接起來(lái)，深度挖掘并積極培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，小鎮(zhèn)就成了海南推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的落腳點(diǎn)。
2
深度融合，特色小鎮(zhèn)添“新綠”
在頂層設(shè)計(jì)上，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)圍繞五大工程展開，即建一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜合管理平臺(tái)、發(fā)展十個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)立百個(gè)特色農(nóng)業(yè)品牌、扶持千個(gè)農(nóng)業(yè)大戶、培育萬(wàn)名創(chuàng)客;實(shí)現(xiàn)四個(gè)全覆蓋，即光纖進(jìn)村入戶全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全覆蓋、以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)確權(quán)為基礎(chǔ)的農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋、新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)全覆蓋。
為解決村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)差、人才嚴(yán)重不足等問(wèn)題，采取政府統(tǒng)籌推動(dòng)的做法：以政府購(gòu)買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼等方式，推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶;對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予政策扶持，免費(fèi)提供技術(shù)共享、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)搭建、運(yùn)營(yíng)上，引入市場(chǎng)化團(tuán)隊(duì)。
在石山鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)營(yíng)中心，記者點(diǎn)擊觸摸屏進(jìn)入綜合服務(wù)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、管理和創(chuàng)業(yè)5個(gè)子平臺(tái)分別囊括多個(gè)應(yīng)用。“平臺(tái)設(shè)計(jì)理念就是鎮(zhèn)村互聯(lián)、精準(zhǔn)服務(wù)。”海南中海網(wǎng)農(nóng)科技有限公司的負(fù)責(zé)人徐珍玉點(diǎn)開農(nóng)村政務(wù)板塊，在農(nóng)村扶貧應(yīng)用下，全鎮(zhèn)扶貧戶的家庭、生產(chǎn)信息等一覽無(wú)余，“村級(jí)信息員負(fù)責(zé)采集相關(guān)信息后上傳至鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)，經(jīng)大數(shù)據(jù)處理后，貧困戶家里要賣什么、能提供多少客房等，就能與電商的需求對(duì)接起來(lái)，精準(zhǔn)扶貧就有針對(duì)性。”
在文昌會(huì)文鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心，400多平米的兩層大廳被劃分出佛珠加工企業(yè)展臺(tái)、旅游咨詢區(qū)、“農(nóng)村電商一站式服務(wù)”、電商培訓(xùn)等功能區(qū)域，去年12月18日開放以來(lái)，已有28家企業(yè)入駐。在中國(guó)郵政快遞收寄點(diǎn)的柜臺(tái)前，工作人員小黃告訴記者，商戶在服務(wù)中心完成電子交易，他們立即攬收，快遞費(fèi)省內(nèi)5元、省外8元起，到北京只需要兩三天。
盡管互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng)，但深度融合的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn)。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷方式開始向品牌營(yíng)銷、“期貨”交易邁進(jìn)。石山的黑豆以前裝在麻袋里賣，一斤只能買7、8塊錢;現(xiàn)經(jīng)電商團(tuán)隊(duì)策劃推介，打統(tǒng)一品牌，能賣到50塊錢一斤。洪義乾更看重“以銷定產(chǎn)”，在去年11月份的海南農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)上，他們的火山石斛期貨一分鐘就訂出15萬(wàn)斤，“我們不用擔(dān)心種出來(lái)賣不掉。”
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式走向規(guī)范、分享。“會(huì)文佛珠正在制定品級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我們的標(biāo)準(zhǔn)化工廠已經(jīng)建起來(lái)了。”曾小紅說(shuō)，規(guī)范后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?huì)更好。石山鎮(zhèn)成立了互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，轄區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)、合作社等利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合農(nóng)產(chǎn)品及倉(cāng)儲(chǔ)物流資源，分享資訊和資源。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的群體效應(yīng)凸顯。石山鎮(zhèn)美社村村級(jí)服務(wù)中心的信息員王禮勸是返鄉(xiāng)大學(xué)生，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)為村民提供代買代賣、繳費(fèi)等服務(wù)，月收入3500元以上;石山鎮(zhèn)三卿村“返鄉(xiāng)創(chuàng)客”王杰做微商，帶著村民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，月營(yíng)業(yè)額達(dá)15萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅石山鎮(zhèn)參與互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)的企業(yè)就有30多家，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生超過(guò)百人。
3
綜合施策，枝繁葉茂方成“風(fēng)景”
開建不到一年，海南互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)已初具規(guī)模。10個(gè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)已建成10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和55個(gè)村級(jí)服務(wù)中心，初步形成了以旅游、電商、信息和金融服務(wù)等為主業(yè)，以鎮(zhèn)為中心，以鎮(zhèn)帶村、村鎮(zhèn)融合的運(yùn)行體系。這種以鎮(zhèn)為中心，集聚物流、客流、信息流的設(shè)計(jì)被業(yè)界認(rèn)為是符合海南實(shí)際、有意義的探索。
互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的軟環(huán)境和發(fā)展?jié)摿ξ簧倨髽I(yè)。已到此考察過(guò)兩次的京東集團(tuán)公共事務(wù)部總監(jiān)吳洋洋表示，他們正在研究在京東平臺(tái)上開辟互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)專區(qū)的可行性;大北農(nóng)集團(tuán)農(nóng)信研究院院長(zhǎng)于瑩希望能將公司的生豬產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引入?？诘纳i生產(chǎn)流通管理。
盡管發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，但由于處于起步階段，互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)仍然面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人才嚴(yán)重匱乏、功能尚需完善等難題。業(yè)內(nèi)人士建議，要綜合施策，完善運(yùn)行機(jī)制，提升建設(shè)水平。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李道亮建議，要進(jìn)一步明晰互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)應(yīng)用等方面要突出重點(diǎn)、分清主次。國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心主任趙春江建議，平臺(tái)建設(shè)要加強(qiáng)資源整合，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中已有的職能、隊(duì)伍接進(jìn)來(lái)。國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司快遞管理處李世昌認(rèn)為，要建立清晰的商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
為此，海南省也明確了互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)下一步的發(fā)力點(diǎn)：繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)光纖等基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋;將農(nóng)民培訓(xùn)的重點(diǎn)放在信息技術(shù)應(yīng)用功能上;實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化、園區(qū)化戰(zhàn)略，打造100家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地;推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)前移，在水果、畜牧生產(chǎn)中率先應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等。
