記得2016年，玉米市場保護價取消，整個農(nóng)業(yè)市場一片嘩然，導(dǎo)致去年一年大家對農(nóng)業(yè)行業(yè)都沒有信心，也間接的導(dǎo)致了我們農(nóng)資行業(yè)的信心缺失。不過這幾天又一個重磅的消息出來了，那就是大豆的目標(biāo)價格補貼也正式取消了，從此以后大豆跟玉米也是一樣的了，價格怎么樣，市場說了算。
東北的農(nóng)民不知道種啥?
黑龍江省虎林市大華大豆種植專業(yè)合作社多年來旱田都是以種植大豆為主，今年許多農(nóng)戶則改種了四季豆，大豆種植面積從一千多畝一下子降到了幾百畝。合作社理事長梅云環(huán)表示，從駕輕就熟的大豆種植，轉(zhuǎn)成沒啥經(jīng)驗的新品種種植，老百姓的選擇純屬無奈。據(jù)農(nóng)戶介紹：種四季豆能掙三百多、四百塊錢，大豆種上就掙不著啥，除非有補貼。包地費加上成本就得四、五百，賣也就賣四、五百塊錢，也就掙個補貼錢。
相對于當(dāng)?shù)仄渌暮献魃鐏碚f，大華合作社還算是幸運的。春耕在即，同在虎林市的吳景林大豆種植專業(yè)合作社，到現(xiàn)在都沒想好到底要種什么。合作社介紹說，這在當(dāng)?shù)厮闶瞧毡楝F(xiàn)象。大豆種植專業(yè)合作社：種大豆還是種玉米，還在研究?，F(xiàn)在大豆價格不看好，玉米又壓的太多，購種子都不知道購什么呢。
政策解讀
2017年3月23日，國家發(fā)改委發(fā)布消息，2017年國家將在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)整大豆目標(biāo)價格政策，實行市場化收購加補貼機制。此舉意味著大豆目標(biāo)價格補貼正式退出，中央財政對大豆生產(chǎn)者給予補貼，鼓勵增加大豆種植，合理調(diào)減非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米生產(chǎn)。在優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域布局等多政策引導(dǎo)、支持下，鼓勵增加大豆種植的效果也將逐步顯現(xiàn)。
調(diào)整前：目標(biāo)價格補貼。2014年，國家啟動了新疆、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價格改革試點。當(dāng)年大豆的目標(biāo)價格水平為每噸4800元。具體來講，大豆目標(biāo)價格政策是指在大豆價格主要由市場形成的基礎(chǔ)上，國家有關(guān)部門制定能夠保障農(nóng)民獲得一定收益的目標(biāo)價格，當(dāng)采價期內(nèi)平均市場價格低于目標(biāo)價格時，國家對大豆生產(chǎn)者給予補貼，當(dāng)市場價格高于目標(biāo)價格時，不發(fā)放補貼。
調(diào)整后：市場化收購+生產(chǎn)者補貼。大家對大豆新政策的理解可以參考玉米的。2016年，國家在內(nèi)蒙古和東北三省按照“市場定價、價補分離”的原則，將以往的玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。玉米價格由市場形成，供求關(guān)系靠市場調(diào)節(jié)，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米，鼓勵各類市場主體自主入市收購。同時，政府實施玉米生產(chǎn)者補貼，對玉米生產(chǎn)者給予一定的直接補貼，保障玉米種植者的基本收益。
往年補貼情況
2014年，我國開始啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價格補貼試點，此后連續(xù)三年，政府均向社會公布大豆的目標(biāo)價格。以黑龍江為例，2015年度大豆目標(biāo)價格補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝130.87元，相比2014年的補貼標(biāo)準(zhǔn)每畝60.5元，高出1倍多。這在一定程度上拉動了農(nóng)戶的積極性，東北大豆種植面積有所提升，但是老百姓收益的增加卻不特別明顯。不過有農(nóng)戶反應(yīng)：去年一畝地補了一百多元，補再多也解決不了問題，關(guān)鍵還得搞深加工。
國家發(fā)改委最新發(fā)布的政策提出，調(diào)整大豆目標(biāo)價格政策，實行市場化收購加補貼機制。據(jù)介紹，該政策旨在充分發(fā)揮市場機制作用，繼續(xù)通過加強產(chǎn)供銷銜接和市場信息發(fā)布、支持加工業(yè)發(fā)展、完善收購貸款信用保證基金、加強跨區(qū)域運輸保障等措施，激發(fā)市場活力，鼓勵引導(dǎo)多元市場主體入市收購，拓寬農(nóng)民售糧渠道。黑龍江省大豆協(xié)會會長唐啟軍表示，借助市場調(diào)節(jié)仍是主要手段，國家將會視農(nóng)戶的實際收益調(diào)整補貼力度。
取消補貼對國內(nèi)大豆的影響
總體看，今年跟以往不太相同，希望通過市場調(diào)節(jié)解決問題。比如去年大豆價格每斤達到一塊七、八，加上補貼的四毛三，能達到兩塊二、三。今年大豆目前市場主流出貨價格在4160-4200元/噸，而國外的大豆價格比國內(nèi)的大豆價格便宜約1000元/噸。作為全球最大的大豆進口國，近年來，中國大豆對外依存度超過80%。據(jù)統(tǒng)計，2017-2018年度，預(yù)計我國大豆進口量為8900萬噸，有可能實現(xiàn)連續(xù)第14個年度增加。大量低價優(yōu)質(zhì)的進口大豆，嚴重沖擊了國內(nèi)大豆市場。有分析師表示，盡管國內(nèi)政策利好不斷加強，但短時間內(nèi)，大豆市場依賴進口的格局很難改變。
面對大量的大豆進口和國內(nèi)外大豆的價格差，國家取消了大豆的價格補貼，而讓市場來定價，完全跟去年的玉米取消市場保護價是一個路數(shù)，大家種不種大豆完全得看國家最后的補貼多寡，如果補貼的多還好，如果補貼的少，再加上市場的價格一直走弱的話，對種植大豆的產(chǎn)區(qū)也是一個不小的打擊，總的來說，今年的大豆市場不容樂觀!
