3月7日上午，十二屆全國人大五次會議在北京梅地亞中心舉行記者會，財政部部長肖捷、財政部部長助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
在回答如何解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園難、入學(xué)難問題，保障隨遷子女享有平等受教育機(jī)會的提問時，肖捷表示，從去年春季的學(xué)期開始，財政部會同有關(guān)部門已經(jīng)建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實現(xiàn)了“教育經(jīng)費(fèi)可攜帶”，用通俗一點的話講，就是錢隨人走。
為什么能夠做到可攜帶?肖捷介紹說，近年來，在中央財政的支持下，我們已經(jīng)建立了全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，這個系統(tǒng)為實現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)的可攜帶創(chuàng)造了必要條件。同時，國務(wù)院統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化了學(xué)生依據(jù)學(xué)籍而不是戶籍身份，平等享受基本公共教育服務(wù)的原則。那么，哪些錢可以隨人走?主要是兩筆錢：一筆是生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，學(xué)生無論是在城市還是在農(nóng)村接受義務(wù)教育，學(xué)校都能夠及時獲得學(xué)生攜帶的公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。而且無論是城市還是農(nóng)村，公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額已經(jīng)按區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。另外一筆錢，就是“兩免一補(bǔ)”資金，也就是免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。從今年春季學(xué)期開始，這項政策也將實現(xiàn)全國統(tǒng)一，進(jìn)一步保障隨遷子女在輸入地公平享有接受義務(wù)教育的權(quán)利。
對于做好財政扶貧工作，肖捷表示，首先，要繼續(xù)多渠道增加財政扶貧資金。今年擬安排補(bǔ)助地方的財政專項扶貧資金861億元，比去年增長30.3%，重點支持貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)等。同時，在教育和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，也會加大扶貧相關(guān)投入。另外，還將致力于發(fā)揮好財政資金杠桿效應(yīng)，撬動更多的社會資本，共同參與扶貧工作。其次，要深入推進(jìn)財政扶貧機(jī)制的創(chuàng)新。將把涉農(nóng)資金的整合試點工作推廣到所有的貧困縣，盤活和統(tǒng)籌使用存量扶貧資金，也就是把零錢變成整錢。此外，還將幫助貧困群眾更多地從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。第三，切實加強(qiáng)扶貧資金使用管理。進(jìn)一步完善管理制度，把支出進(jìn)度、使用效益作為財政扶貧資金分配和績效評價的重要因素。為加強(qiáng)財政扶貧資金的使用管理，今年財政部將專門組織開展一次檢查，對扶貧資金被擠占挪用等違法違規(guī)問題，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息。
