“開封作為中原城市群核心區(qū)的中心城市之一,堅(jiān)持把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,落實(shí)上級(jí)‘三去一降一補(bǔ)’各項(xiàng)任務(wù),緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足這一開封發(fā)展的最大短板,精準(zhǔn)聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落實(shí),為加快建設(shè)實(shí)力開封、文化開封、美麗開封、幸福開封,全面建成小康社會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”全國人大代表、河南省開封市市委書記吉炳偉接受記者專訪時(shí)介紹,去年,全市生產(chǎn)總值增長8.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%,一般公共預(yù)算收入增長10.2%,增幅均居河南省前列。
近年來,開封市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)位居河南省列前,但與中原城市群核心區(qū)中心城市的定位相比,總量仍然偏小、結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)。吉炳偉說,我們?cè)谌虚_展了大討論,又先后到杭州學(xué)習(xí)了創(chuàng)新發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),到徐州學(xué)習(xí)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的成功做法,進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的短板所在,進(jìn)一步確定了“遠(yuǎn)學(xué)杭州,近學(xué)徐州,融入鄭州,加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板”的全市補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板工作主題。
結(jié)合實(shí)際,開封市明確了補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板的四大主攻方向:補(bǔ)齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)短板。加快全市8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),不斷改造提升裝備制造及汽車和零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、化工、紡織服飾等4個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培育新能源新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等3個(gè)新興產(chǎn)業(yè);補(bǔ)齊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板。挖掘開封優(yōu)越的區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施電子商務(wù)示范園區(qū)平臺(tái)建設(shè)等工程,在商務(wù)中心區(qū)建立河南省金融后臺(tái)服務(wù)等中心,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展;補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)短板。圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,打造具有特色的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)加速融合;補(bǔ)齊外向型經(jīng)濟(jì)短板。擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,深化文化旅游、科技教育等人文交流,加快培育外貿(mào)龍頭企業(yè),打造對(duì)外經(jīng)貿(mào)新的增長點(diǎn)。
開封市還建立了補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板“1+13”政策措施體系和工作推進(jìn)機(jī)制,“1”即《開封市委市政府關(guān)于補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板的若干意見》;“13”即圍繞這個(gè)意見的13個(gè)專項(xiàng)方案,努力打出補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板組合拳。吉炳偉介紹,全市推進(jìn)開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大招商活動(dòng),瞄準(zhǔn)“百千億”級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、“三區(qū)”建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興朝陽產(chǎn)業(yè)三個(gè)主攻方向;市領(lǐng)導(dǎo)分包重大項(xiàng)目、分類推進(jìn)等“六項(xiàng)機(jī)制”,實(shí)施了一批體量大、質(zhì)量好、效益高的補(bǔ)短板項(xiàng)目;圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,搭建創(chuàng)新平臺(tái),突出抓好能夠形成規(guī)模效益、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大引智項(xiàng)目;積極推進(jìn)銀企對(duì)接,統(tǒng)籌安排財(cái)政投資和民間投資,為重大項(xiàng)目提供資金支持;清理壓縮行政審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程,努力提高政務(wù)服務(wù)效率,營造親和清的政商關(guān)系,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營中的重大問題。