近日,《安徽省推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》出臺,計劃用10年左右時間,建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利體制機制創(chuàng)新、與投融資體制相適應的農(nóng)業(yè)水價形成機制。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水價格總體達到運行維護成本水平,農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行,可持續(xù)的精準補貼和節(jié)水獎勵機制基本建立,先進適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)措施普遍應用,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整,農(nóng)業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉(zhuǎn)變。
方案要求各地按照突出重點、有序推進原則,分步實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革。根據(jù)我省實際,確定農(nóng)田水利建設管理工作扎實、地表水灌區(qū)骨干工程和末級渠系工程狀況良好的滁州市南譙區(qū)、定遠縣,六安市金安區(qū)、裕安區(qū)、舒城縣,太湖縣等6個縣(區(qū)),3年內(nèi)基本完成改革任務;各市相應選擇1個縣(市、區(qū))加快推進改革,5年內(nèi)基本完成改革任務;其余縣(市、區(qū))10年內(nèi)完成改革任務。
方案明確農(nóng)業(yè)水價綜合改革的主要任務包括加快供水計量設施建設、建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度、提高農(nóng)業(yè)供水效率和效益、加強水費征收與使用、農(nóng)業(yè)用水需求管理、探索創(chuàng)新終端用水管理方式、推動投融資體制改革等七個方面。方案要求各地建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制,在終端用水環(huán)節(jié)探索實行分類水價,實行農(nóng)業(yè)用水定額管理,逐步實行超定額累進加價制度,合理確定階梯和加價幅度,促進農(nóng)業(yè)節(jié)水。
為保障農(nóng)業(yè)水價綜合改革順利實施,方案要求建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制。對種糧農(nóng)民、養(yǎng)殖場(戶)定額內(nèi)用水予以補貼。根據(jù)節(jié)水量對采取節(jié)水措施、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)節(jié)水的規(guī)模經(jīng)營主體、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)戶和養(yǎng)殖場(戶)給予獎勵,提高用戶主動節(jié)水的意識和積極性。