余欣榮介紹，以玉米為重點推進的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整目前開局良好。一是預(yù)計今年玉米意向種植面積調(diào)減2000萬畝以上;二是大豆面積恢復(fù)性增加，預(yù)計今年可增加600多萬畝;三是市場需求較旺的品種也增加了;四是水稻、小麥等口糧品種保持穩(wěn)定。
余欣榮表示，我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是，立足當(dāng)前、著眼長遠，以市場需求為導(dǎo)向，以深化農(nóng)村改革為新動力，以綠色發(fā)展、提質(zhì)增效、探索機制為方向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進體制機制創(chuàng)新，尤其是要做好統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能、保供給、保收入、保生態(tài)工作，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力。
農(nóng)業(yè)部發(fā)布的相關(guān)信息顯示，截至去年，我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了“十二連增”，供求關(guān)系得到改善，糧食安全形勢較好，但現(xiàn)在又存在結(jié)構(gòu)性的供過于求和供給不足的矛盾。與此同時，資源環(huán)境的約束壓力越來越大，消費結(jié)構(gòu)升級的要求越來越高。另外，產(chǎn)業(yè)融合的程度越來越深，國內(nèi)外市場聯(lián)動越來越緊。
“我們把玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整作為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，這個調(diào)整的區(qū)域就是‘鐮刀彎’地區(qū)。”余欣榮說，去年下半年，農(nóng)業(yè)部制定并下發(fā)了《“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)在各地正在積極做好今年的調(diào)整優(yōu)化工作。在工作部署上，農(nóng)業(yè)部把玉米的調(diào)減與糧豆輪作和糧改飼試點，以及玉米收儲制度改革協(xié)同配套，重點就是調(diào)減東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)等“鐮刀彎”地區(qū)的非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，積極引導(dǎo)農(nóng)民改種大豆、薯類雜糧、青貯玉米、優(yōu)質(zhì)飼草等。
據(jù)記者了解，圍繞上述目標(biāo)，農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門正在采取多項措施，積極引導(dǎo)農(nóng)民進行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。在今年春耕生產(chǎn)前后，特別是東北地區(qū)進入春播的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)部組織專家指導(dǎo)組分赴這些區(qū)域開展指導(dǎo)服務(wù)，而且制定了一系列適宜各地結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)方案，這些技術(shù)方案綠色、增產(chǎn)、高效。
余欣榮介紹，由于玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整工作涉及農(nóng)民、流通者等各方面利益，為了維護玉米調(diào)整區(qū)農(nóng)民的利益，農(nóng)業(yè)部還會同財政部整合了32.5億元資金，來支持玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點用于補助發(fā)展糧改飼和糧豆輪作，今年糧改飼的試點縣由30個增加到100個。同時，農(nóng)業(yè)部還將配合國家發(fā)改委、財政部等部門，進一步完善玉米收儲政策，積極推進“市場化收購”+“補貼”改革。
