今年以來(lái)，受惡劣天氣頻繁發(fā)生和“雙節(jié)”消費(fèi)需求拉動(dòng)的影響，蔬菜價(jià)格大幅上漲并高位運(yùn)行。后期隨著天氣加速回暖，蔬菜價(jià)格有望加速季節(jié)性回落。
寒潮天氣推高蔬菜成本
今年以來(lái)，受供給不足和需求旺盛等因素影響，蔬菜價(jià)格大幅上漲，并保持高位運(yùn)行。從歷史數(shù)據(jù)看，今年一季度蔬菜價(jià)格處于2009年以來(lái)的歷史高位，季均價(jià)為每公斤5.17元，環(huán)比漲45.1%，同比漲28.1%，比前5年平均水平高
28.9%。
今年以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了三次“倒春寒”天氣。對(duì)我國(guó)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展和市場(chǎng)供給造成一定影響。
以北京為例。每年的冬春季，南方產(chǎn)區(qū)蔬菜在北京市場(chǎng)上的占有率基本上保持在30~35%左右，今年2月份的占有率下降到不足20%。產(chǎn)自廣東、廣西、海南、福建、浙江、云南、四川的蔬菜，在北京市場(chǎng)成為短缺蔬菜。
同時(shí)低溫雨雪和大風(fēng)天氣增加了大蒜、馬鈴薯、干辣椒等冬儲(chǔ)菜出庫(kù)流通成本，導(dǎo)致出庫(kù)價(jià)格大幅上漲。北京、上海、福建、沈陽(yáng)等等地蔬菜供應(yīng)出現(xiàn)總量偏緊、部分品種提前退市現(xiàn)象，使得蔬菜價(jià)格在春節(jié)后依舊高位運(yùn)行。
拉動(dòng)CPI只因長(zhǎng)期保持較低價(jià)位
農(nóng)產(chǎn)品在CPI中的權(quán)重約為30%，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年1~3月份公布的CPI顯示，2月份蔬菜價(jià)格環(huán)比上漲29.9%，同比上漲30.%，分別拉動(dòng)CPI上漲約0.84個(gè)百分點(diǎn)和0.86個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2008年3月以來(lái)月度最高漲幅。
需要看到的是，今年春節(jié)以來(lái)，蔬菜價(jià)格對(duì)CPI的上漲確實(shí)起到一定的推動(dòng)作用，但這同時(shí)與蔬菜價(jià)格長(zhǎng)期保持較低價(jià)位，即基數(shù)相對(duì)較低有重要關(guān)系。因此，在看到菜價(jià)同比上漲幅度大的同時(shí)，也需要客觀地看到蔬菜價(jià)格整體較低的總體情況。
菜價(jià)季節(jié)性回落警惕新的賣難
隨著天氣轉(zhuǎn)暖，預(yù)計(jì)蔬菜供應(yīng)總體穩(wěn)定，菜價(jià)有望季節(jié)性回落。
若后期沒(méi)出現(xiàn)大范圍異常天氣，蔬菜將呈季節(jié)性回落的整體態(tài)勢(shì);大量應(yīng)季蔬菜加速上市和小品種蔬菜庫(kù)存減少，需要有關(guān)部門謹(jǐn)防部分地區(qū)、個(gè)別品種季節(jié)性、周期性、階段性的滯銷賣難和價(jià)格大起大落等現(xiàn)象的出現(xiàn)。建議政府做好信息發(fā)布和引導(dǎo)工作，并強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接，加大調(diào)運(yùn)力度，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
長(zhǎng)期看蔬菜供需形勢(shì)整體趨于寬松。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鐮刀彎地區(qū)、西部地區(qū)蔬菜種植面積增加，加劇供需本就寬松的市場(chǎng)。馬鈴薯主食化政策導(dǎo)向、地方蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)制度創(chuàng)建，拉動(dòng)地方蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也可能增加市場(chǎng)供給。
據(jù)了解，全國(guó)已有上海、北京、山東、四川、內(nèi)蒙等10多個(gè)省(區(qū)、市)以地方財(cái)政為主導(dǎo)開(kāi)展了蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，對(duì)穩(wěn)定蔬菜價(jià)格波動(dòng)起到了積極作用。但全國(guó)層面尚未建立財(cái)政扶持或支持政策，建議從國(guó)家層面對(duì)蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)制度進(jìn)行財(cái)政支持，以更好發(fā)揮價(jià)格保險(xiǎn)在市場(chǎng)化改革新形勢(shì)下的作用。
