“三品一標(biāo)”成為農(nóng)民生產(chǎn)追求的基本目標(biāo)
——訪農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人
本報(bào)記者李朝民
在食品安全事件日益受到關(guān)注的當(dāng)下，公眾最關(guān)心的還是買什么放心，吃什么安全。對(duì)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、消費(fèi)需求量大的農(nóng)產(chǎn)品，大家天天要吃，怎么選擇和購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，成為公眾最為關(guān)心的熱門話題。到底公眾怎么選購(gòu)安全優(yōu)質(zhì)的品牌農(nóng)產(chǎn)品?我們國(guó)家目前安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和認(rèn)證情況怎么樣?近日記者專訪了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局相關(guān)方面主管同志，解讀有關(guān)安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況。
通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品已超三成
記者：我國(guó)安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況如何?老百姓在市場(chǎng)上怎么挑選?
答：安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品是一個(gè)特定的概念，是指經(jīng)官方注冊(cè)的專門機(jī)構(gòu)考核認(rèn)證的、符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。在我們國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品方面，經(jīng)過(guò)多年的探索和借鑒國(guó)際通行做法，農(nóng)業(yè)部目前主推的安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品包括四個(gè)品牌產(chǎn)品，即推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，也就是大家常說(shuō)的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)說(shuō)農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面實(shí)施的是兩手抓，一是抓執(zhí)法監(jiān)管，杜絕不合格、不安全產(chǎn)品上市，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;另外一個(gè)重要方面就是積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程控制，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，滿足人們對(duì)安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我國(guó)獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品已超過(guò)8萬(wàn)個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品5.7萬(wàn)多個(gè)，綠色食品1.7萬(wàn)多個(gè)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品接近7000個(gè)，登記保護(hù)的地域特色地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品近600個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已通過(guò)認(rèn)證登記的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品已超過(guò)食用農(nóng)產(chǎn)品商品量的三成。
消費(fèi)者在選購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，可以通過(guò)查看標(biāo)識(shí)和相關(guān)認(rèn)證證書(shū)來(lái)識(shí)別無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。我們國(guó)家對(duì)“三品一標(biāo)”實(shí)施的是官方認(rèn)證，四類產(chǎn)品都有自己的獨(dú)特識(shí)別標(biāo)識(shí)。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，凡是通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，在包裝上市時(shí)均應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)的質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)全稱。“三品一標(biāo)”中的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(食品)大家可能在選購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品和食品時(shí)好識(shí)別，經(jīng)常能見(jiàn)著標(biāo)志。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以鮮活農(nóng)產(chǎn)品為主，大多數(shù)產(chǎn)品上市銷售時(shí)沒(méi)有包裝，難以標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)識(shí)，但不少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都隨產(chǎn)品附有認(rèn)證證書(shū)或認(rèn)證說(shuō)明。
“三品一標(biāo)”推行全程質(zhì)量控制
記者：“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)都有哪些特點(diǎn)和保障措施?
答：“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品最主要的是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制。總體上看有3個(gè)突出的特點(diǎn)：一是生產(chǎn)時(shí)的規(guī)模大。認(rèn)定的“三品一標(biāo)”產(chǎn)地平均生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模超過(guò)1000公頃，相當(dāng)于1.5萬(wàn)畝，而且認(rèn)定的地方50%實(shí)現(xiàn)連片種植管理、基地化生產(chǎn)，75%的認(rèn)證單位依托基地帶動(dòng)農(nóng)戶，每個(gè)認(rèn)證單位平均帶動(dòng)農(nóng)戶超過(guò)1200個(gè)。二是經(jīng)營(yíng)組織化程度高。“十一五”期間，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織占“三品一標(biāo)”認(rèn)證單位總數(shù)的比例由25%上升到75%，其中獲證國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到300多家，超過(guò)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)的一半多。三是以“菜籃子”產(chǎn)品為主，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。老百姓的“菜籃子”中，園藝、畜牧、水產(chǎn)占主導(dǎo)地位，而這些方面是“三品一標(biāo)”認(rèn)證的重點(diǎn)和主體，而且認(rèn)證的比例快速提升。
為保證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)公信力，農(nóng)業(yè)部門采取了嚴(yán)格的證后監(jiān)管措施，對(duì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行年度例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、生產(chǎn)年檢、標(biāo)識(shí)督察和檢打聯(lián)動(dòng)制度，設(shè)立了到期復(fù)查和淘汰退出機(jī)制，建立了質(zhì)量安全追溯體系，較好地實(shí)現(xiàn)了上市認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢”。最近幾年的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢顯示，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定保持在98%以上。從市場(chǎng)調(diào)查情況看，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品已成為老百姓心目中安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的代名詞，深得消費(fèi)者歡迎。
“三品一標(biāo)”成為農(nóng)民生產(chǎn)追求的基本目標(biāo)
記者：廣大農(nóng)民對(duì)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)的積極性怎么樣?
答：隨著《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》的頒布實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不但要追求高產(chǎn)和利益，更要安全，符合法律法規(guī)的要求。不安全的農(nóng)產(chǎn)品，不但對(duì)人體不健康，而且根本就上不了市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)不了生產(chǎn)目的和市場(chǎng)價(jià)值，特別是隨著各地市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建立，廣大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者已十分關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。生產(chǎn)出什么樣的農(nóng)產(chǎn)品才有人要、安全水平達(dá)到什么程度，已成為廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者最關(guān)心的事。“三品一標(biāo)”正是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生。目前，“三品一標(biāo)”已成為廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)的最基本目標(biāo)。而且，由于推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程控制，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和規(guī)格等級(jí)大幅提升，比較好地實(shí)現(xiàn)了認(rèn)證產(chǎn)品快捷入市和順暢銷售，同時(shí)市場(chǎng)售價(jià)也較之同類非認(rèn)證產(chǎn)品高出一定水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)“三品一標(biāo)”年銷售額突破4000億元，出口額接近40億美元。調(diào)查顯示，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和企業(yè)，有效輻射帶動(dòng)所對(duì)接生產(chǎn)基地農(nóng)戶人均年增收130元。另外，“三品一標(biāo)”生產(chǎn)對(duì)農(nóng)田、養(yǎng)殖場(chǎng)、林地、水域?qū)嵤┻B續(xù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和環(huán)保措施，有效保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者來(lái)講，生產(chǎn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，既是保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全的需要，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目的、滿足市場(chǎng)需求和增加收入的重要途徑。
