做農(nóng)民的好幫手好管家
——農(nóng)行江西省分行探索惠農(nóng)信貸新格局
本報記者文洪英通訊員李淑芳
52歲的徐宗貴是江西省鄱陽縣田坂街鎮(zhèn)牌樓村農(nóng)民，2008年在鄱陽縣農(nóng)業(yè)銀行的支持下，他貸款3萬元種了50畝梨樹，一年收入1萬元，然后他用這個收入開了一個小店，加上在水廠打工，現(xiàn)在年收入已達(dá)6萬元。談起農(nóng)業(yè)銀行的扶持，徐宗貴深有感觸地說：“如果沒有農(nóng)行的信貸支持，肯定沒有我的今天。”
在鄱陽，與徐宗貴一樣通過農(nóng)行支持改變命運(yùn)的人還有很多。農(nóng)行江西省分行黨委書記、行長彭振明說：“農(nóng)行本姓‘農(nóng)’，只是前些年離農(nóng)村遠(yuǎn)了點(diǎn)，現(xiàn)在農(nóng)行‘理性’回歸，使農(nóng)行真正成為了農(nóng)民群眾的好幫手，好管家，貼心人。2010年末，全行涉農(nóng)貸款余額409.82億元，占全行貸款余額的42.18%;全行82個縣域支行各項存款余額為985.35億元，占全行存款總額的58.05%。”
“服務(wù)‘三農(nóng)’，是我們義不容辭的責(zé)任!”
江西農(nóng)村金融環(huán)境相對較差，對農(nóng)村提供金融服務(wù)，給個體農(nóng)民發(fā)放貸款，風(fēng)險較大，投入多，收益低，這是不爭的事實。一部分員工怕承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任，不敢深入到農(nóng)村做業(yè)務(wù);農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)交通不便，條件相對艱苦，一些人不愿意到基層農(nóng)村工作;甚至在個別干部中對農(nóng)行“服務(wù)三農(nóng)”也存在這樣那樣的顧慮。說到“服務(wù)三農(nóng)”，支農(nóng)貸款，說到縣域貸款，很多人還存在一些畏難情緒。有些信貸員好幾年不和農(nóng)民打交道，幾乎都不會做農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)了。對農(nóng)總行的“服務(wù)三農(nóng)”戰(zhàn)略決策，有些員工還在徘徊猶豫。是等待觀望，還是有所作為?是擺在農(nóng)行江西省分行領(lǐng)導(dǎo)班子面前的頭等問題。
“不是我們遇到的困難太多，而是拿出解決問題的辦法太少!”省分行行長彭振明的話擲地有聲：“農(nóng)行服務(wù)‘三農(nóng)’，是我們義不容辭的責(zé)任!”
農(nóng)行江西省分行副行長戴發(fā)文告訴記者：“在黨委會、行務(wù)會上，彭行長要求班子成員轉(zhuǎn)變思想觀念，了解‘三農(nóng)’政策，破解思想疑惑，不折不扣地貫徹好農(nóng)總行‘服務(wù)三農(nóng)’的戰(zhàn)略決策。同時，要求班子成員深入基層，撰寫調(diào)查報告，了解江西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，特色經(jīng)濟(jì)，做到心里有底，心中有數(shù)。”
農(nóng)行江西省分行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)部總經(jīng)理王五月說：“2010年以來，我們圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融業(yè)務(wù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展了一系列的專題調(diào)研活動。我們對2007-2009年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金融服務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)研，通過調(diào)研分析了我行在龍頭企業(yè)金融服務(wù)方面存在的不足，并提出了提高服務(wù)覆蓋面的具體措施。”
農(nóng)行鄱陽縣支行行長徐勇勝說：思想決定行動，思路決定出路。服務(wù)“三農(nóng)”雖是總行、省行的部署和要求，但剛開始，基層一部分員工并沒有完全理解其重要性和必要性，認(rèn)為是穿新鞋走老路，對“三農(nóng)”業(yè)務(wù)存在“不敢做、不愿做、不會做”的消極思想。為此，市分行主要領(lǐng)導(dǎo)一個月時間，就到鄱陽支行四次，和員工一起分析鄱陽農(nóng)行的現(xiàn)狀與出路，指出了鄱陽縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢在農(nóng)業(yè)，鄱陽農(nóng)行的發(fā)展出路在“三農(nóng)”。“三農(nóng)”業(yè)務(wù)對于鄱陽農(nóng)行來說，不是要做不要做的問題，而是必須做，要做好的問題，是事關(guān)鄱陽農(nóng)行未來發(fā)展的根本問題，事關(guān)每個鄱陽農(nóng)行員工切身利益的問題。從而將員工的思想統(tǒng)一到支行提出的以服務(wù)“三農(nóng)”促經(jīng)營發(fā)展的思想上來，為“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的發(fā)展打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
創(chuàng)新服務(wù)方式拓展農(nóng)戶貸款新領(lǐng)域
“以前遇到資金短缺都是東奔西跑、七拼八湊，才勉強(qiáng)渡過難關(guān)。如今有了擔(dān)保公司的擔(dān)保，在農(nóng)行貸款十分方便。”日前，萬年縣益友農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理陸曉鵬說，通過新成立的金豬擔(dān)保公司，他獲得了農(nóng)行500萬元貸款，解了燃眉之急。
萬年是全省生豬四大出口基地之一。2008年，該縣出欄生豬52萬頭，萬頭以上豬場達(dá)到20個。但資金不足、融資困難影響了生豬產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。為此，該縣創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，于去年12月初，通過與農(nóng)行萬年縣支行的合作，成立金豬擔(dān)保有限公司，為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)、個體戶及農(nóng)戶從該農(nóng)行貸款提供擔(dān)保。公司成立后的一個月內(nèi)，萬年生豬企業(yè)已從農(nóng)行獲得信貸支持4260萬元。
廣豐縣作為推進(jìn)農(nóng)戶小額貸款的重點(diǎn)區(qū)域，對獲得農(nóng)戶小額貸款“信用村”資格的行政村，優(yōu)先設(shè)立“三農(nóng)服務(wù)流動站”，打造“農(nóng)行+信用村+農(nóng)戶”、“農(nóng)行+特色農(nóng)業(yè)村+農(nóng)戶”、“農(nóng)行+行業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”、“農(nóng)行+培訓(xùn)學(xué)院+農(nóng)戶”等投放模式，有效促進(jìn)了農(nóng)村集群產(chǎn)業(yè)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，初步形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的貸款投放格局。
在廣豐縣農(nóng)行小額農(nóng)貸的支持下，以煙花產(chǎn)業(yè)為主的洋口鎮(zhèn)嚴(yán)村、三里村，以淀粉加工業(yè)為主的五都六都村，以挖掘機(jī)經(jīng)營為主的五都鎮(zhèn)花棚村等特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出百花齊放的新氣象。#p#分頁標(biāo)題#e#
廣豐縣將3000萬元貼息小額擔(dān)保貸款，專門用于解決挖掘機(jī)創(chuàng)業(yè)者在營運(yùn)過程中出現(xiàn)的資金難題，此項工程自8月份實施以來，已為28名挖掘機(jī)創(chuàng)業(yè)者發(fā)放140萬元貸款。目前，該縣擁有挖掘機(jī)5萬余臺，從業(yè)人員達(dá)10余萬人，年創(chuàng)收逾100億元，是實至名歸的中國“挖掘機(jī)之都”。
牽手“新農(nóng)合”、“新農(nóng)保”把黨的惠農(nóng)政策做實做好
“農(nóng)民持有新農(nóng)合和農(nóng)行信息共享的金穗農(nóng)醫(yī)惠農(nóng)卡，既可以持卡就醫(yī)、購藥，又可以享受農(nóng)戶小額貸款，實現(xiàn)一卡多用。”樂平市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理局張曉紅局長說，該市推廣發(fā)行具有銀行金融和農(nóng)醫(yī)雙重功能的“金穗農(nóng)醫(yī)惠農(nóng)卡”，實現(xiàn)農(nóng)醫(yī)機(jī)構(gòu)、農(nóng)醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)院和藥店、農(nóng)行三者之間“一卡通”，真正把實惠和方便讓給農(nóng)民。樂平市農(nóng)醫(yī)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年樂平市有62.2萬名農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)98.2%，為歷年最高。
其實，早在2009年，信豐縣支行率先推廣發(fā)行具有銀行金融和農(nóng)醫(yī)雙重功能的“金穗農(nóng)醫(yī)惠農(nóng)卡”。繼信豐縣支行開展新農(nóng)合項目試點(diǎn)成功之后，2010年農(nóng)行江西省分行新增11個支行營銷推廣新農(nóng)合項目，其中已實施的有7個。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是國家出臺的又一項惠及億萬農(nóng)民的好政策，作為一項農(nóng)民保障工程，備受各方關(guān)注。江西農(nóng)行介入新農(nóng)保業(yè)務(wù)后，充分利用已建成的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和系統(tǒng)資源，借助網(wǎng)上銀行、大額支付系統(tǒng)等方便快捷的金融產(chǎn)品，保障代收代付資金的及時到位，并創(chuàng)造性地探索了“農(nóng)行+農(nóng)保所+農(nóng)戶”、“農(nóng)行+鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體商戶+農(nóng)戶”和“農(nóng)行+中心村組個體商戶+農(nóng)戶”等服務(wù)模式，實現(xiàn)了養(yǎng)老金代理支付點(diǎn)鄉(xiāng)村全覆蓋。
在樂平，該市農(nóng)行還把惠農(nóng)卡作為“新農(nóng)保”主要的繳費(fèi)載體，進(jìn)一步發(fā)揮惠農(nóng)卡資金匯劃、農(nóng)戶貸款發(fā)放、財政補(bǔ)貼直撥和社會保險參保憑證等各項功能，并因地制宜地制訂出針對農(nóng)戶的個人繳費(fèi)、養(yǎng)老金發(fā)放、賬戶托管、基金投資管理等方面的“一攬子”金融服務(wù)方案。
