10月8日,國家糧食局發(fā)布通知,用兩個“前所未有”來形容當前的糧食儲存形勢:“目前我國糧食庫存達到新高,各類糧油倉儲企業(yè)儲存的糧食數(shù)量之大前所未有,儲存在露天和簡易存儲設施中的國家政策性糧食數(shù)量之多也前所未有。”
據(jù)相關媒體報道,在部分糧食主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)糧食“拍不走、調不動、銷不出”的困境,在黑龍江,預計今秋將有1200億斤倉容缺口。
倉容緊張之時,對已儲備糧食的拍賣仍難進行。據(jù)10月9日進行的國儲黑龍江玉米拍賣結果顯示,實際成交率僅為1.44%。
一省倉儲缺口達千億斤
據(jù)國家糧食局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年我國夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)新高,達到2821億斤,同比增加了89億斤,目前夏季收購旺季基本結束,而秋糧收購拉開序幕,截至9月30日,江蘇等6個主產(chǎn)區(qū)累計收購中晚秈稻29億斤,同比增加8億斤。
而新糧下來了哪里能存,卻始終是糧食流通環(huán)節(jié)的“頭等大事”。
數(shù)據(jù)顯示,2014年全國糧食產(chǎn)量達6.07億噸,而商品糧數(shù)量為3.98億噸,相比之下,巨大的糧食倉儲倉容缺口顯現(xiàn)出來,而在各主產(chǎn)區(qū)中,尤以東北最為嚴重。黑龍江糧食部門透露,2014~2015年糧食收購年度,該省糧食收購量和政策性糧食收購量再創(chuàng)歷史新高,庫存大幅增加,全省庫存爆滿,安全儲糧形勢嚴峻。
據(jù)媒體報道,在中儲糧黑龍江分公司齊齊哈爾直屬庫,14萬噸的倉容已經(jīng)沒有一點空余。為了多裝糧食,庫內還建起了多個露天儲糧的鋼結構“千噸囤”和房式倉,中儲糧黑龍江分公司的64個庫點早已“糧滿倉”,很多直屬庫的倉容甚至前幾年就飽和了,而且不僅中儲糧的直屬庫,黑龍江省的427戶地方國有糧庫也已滿倉。
黑龍江省糧食局倉儲處處長王國富對媒體介紹,“按照全省現(xiàn)有糧食收儲能力計算,扣除庫存,只有200億斤左右的收儲能力可供收購秋糧。按照下一個收糧季1400多億斤的新糧保守收購量分析,將有1200億斤的倉儲缺口。”
根據(jù)國家糧食局的整理,當前糧食倉儲問題主要集中在:糧食主產(chǎn)區(qū)倉容不足矛盾突出,個別地區(qū)老舊倉房“帶病儲糧”,部分企業(yè)安全儲糧設備欠缺、技術措施落后,特別是東北地區(qū)和內蒙古自治區(qū)相當一部分露天和簡易存儲設施存在消防等安全生產(chǎn)隱患以及秋季結露、結頂霉變的風險;南方部分地區(qū)倉外罩棚儲糧的糧溫持續(xù)偏高,蟲霉防治難度大;另外還有部分糧食超期儲存。
庫存問題待解,而秋糧收購的壓力已經(jīng)襲來。據(jù)中儲糧黑龍江分公司有關人士介紹,預計今年黑龍江省仍有大量糧食進入國儲庫,其中水稻1300萬噸,玉米2200萬~2700萬噸。
廉價進口糧沖擊國內市場
新糧面臨倉容不足的窘境,而已在庫內的儲糧卻難拋售。
10月9日進行的國儲黑龍江玉米拍賣結果顯示,本次拍賣計劃銷售玉米234.4萬噸,實際成交3.37萬噸,成交率僅為1.44%,其中2011年玉米全部流拍,2012年玉米成交率僅為0.08%。
在玉米之外,國儲稻谷亦面臨同樣的拋儲難題。“政策成交量低迷,大量稻谷堆積在國家糧庫賣不掉,就會占用庫存,進而影響稻谷市場價格。”卓創(chuàng)資訊分析師王書童告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,“國家有接近8000萬噸的稻谷庫存,一年產(chǎn)量在2億噸,占到40%。如此大的庫存賣不出去,那樣就造成了糧庫新一季糧食上市后,收購量有限,這樣大量的稻谷在市場上流通,而企業(yè)收購量不大。在供大于求的情況下,稻谷市場價格不高,甚至只能降價。”
事實上,過高的糧食庫存消費比始終盤踞在糧食倉儲與流通領域,進而影響到整條產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)聯(lián)合國[微博]糧農組織的規(guī)定,糧食庫存與消費量的比例達到17%被稱為糧食安全系數(shù),而根據(jù)國家糧食局局長任正曉在今年“兩會”期間透露,我國的糧食庫存消費比“大大高于這一水平”。
更讓國內糧食境況艱難的是,在“庫存糧滿倉、儲糧難拍賣、新糧難入倉”的同時,仍有源源不斷的廉價進口糧食停泊進中國的各大港口。
據(jù)任正曉在9月份《求是》撰文指出,目前國際大豆、玉米、小麥、大米價格分別比國內價格每噸低1175元、923元、626元和1143元,而這給國內市場帶來一定沖擊,糧食進口數(shù)量持續(xù)增加,擠占了國內市場銷售份額。