2019年,平陽縣低收入農(nóng)戶數(shù)從2016年的36126戶95090人減少為13081戶20741人,降幅分別為63.8%和78.2%;低收入農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)10603元,增長14.5%。今年以來,平陽縣精準(zhǔn)謀劃“六大行動”全方位構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧體系,確保低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長12%以上。
一是開展織密扶網(wǎng)夯基礎(chǔ)行動。多方位構(gòu)建社會幫扶網(wǎng)絡(luò),強化扶貧對象在生產(chǎn)生活和就業(yè)等方面強有力保障。構(gòu)建“1+8+X”社會救助體系,推進(jìn)“部門聯(lián)辦、群眾零跑”的救助機(jī)制改革;推進(jìn)兩大“中心”建設(shè),即啟動縣社會福利中心建設(shè),改造提升2個失能失智老人集中養(yǎng)護(hù)中心;構(gòu)筑三大網(wǎng)格,實現(xiàn)從依申請救助向主動發(fā)現(xiàn)救助轉(zhuǎn)型,實施生活困難老年人家庭適老化改造200戶,低保(低邊)家庭兒童“煥新樂園”項目100戶,建成5家示范型兒童之家。
二是開展住房幫扶保安全行動。完善危舊房排查機(jī)制,低收入農(nóng)戶危舊房改造、困難家庭住房即時救助達(dá)到100%,杜絕出現(xiàn)居住D級危房現(xiàn)象。全力保障扶貧異地搬遷安置小區(qū)、危舊房改造的扶貧重點項目用地需要,充分用好土地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,落實山門鎮(zhèn)石牛坑村、順溪鎮(zhèn)石柱村扶貧整村搬遷40畝用地指標(biāo)。
三是開展醫(yī)療幫扶推健康行動。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,建立低收入農(nóng)戶醫(yī)療補充保險與城鄉(xiāng)基本醫(yī)療一站式結(jié)算和先診療再付費機(jī)制,全面實施醫(yī)療保險保費財政兜底,實現(xiàn)低收入農(nóng)戶醫(yī)療保險和補充保險參保率兩個100%。大力實施健康扶貧工程,建立分級診療制度,加大鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)幫扶,低收入農(nóng)戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)75%以上。
四是開展教育幫扶強能力行動。強化貧困學(xué)生信息管理,與多部門扶貧信息管理系統(tǒng)無縫對接,實現(xiàn)低收入農(nóng)戶子女就學(xué)資助全覆蓋。建立城鄉(xiāng)教育協(xié)作機(jī)制,保障低收入農(nóng)戶家庭享受公平優(yōu)質(zhì)的教育,完善從學(xué)前到大學(xué)的低收入農(nóng)戶教育幫扶機(jī)制,實現(xiàn)教育幫扶到戶率100%。
五是開展產(chǎn)業(yè)幫扶謀增收行動。健全扶貧開發(fā)財政投入保障制度,重點扶持省級重點幫扶村、低收入農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項目,培育重點幫扶村長期穩(wěn)定增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升村集體的經(jīng)營性收入水平。拓寬低收入農(nóng)戶勞動力就業(yè)渠道,開發(fā)公益就業(yè)崗位,引導(dǎo)其參與本地特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。產(chǎn)業(yè)就業(yè)和折股量化幫扶受益低收入農(nóng)戶3400戶,戶均年增收2000元以上。
六是開展黨建引領(lǐng)促發(fā)展行動。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),選好扶貧重點幫扶村基層組織帶頭人,完善黨員干部聯(lián)系結(jié)對低收入農(nóng)戶機(jī)制,發(fā)動基層組織和黨員關(guān)愛幫扶低收入農(nóng)戶。加強對扶貧開發(fā)的重大政策、重要部署、重要舉措宣傳,引導(dǎo)主流媒體加大對精準(zhǔn)扶貧新舉措、新成效和低收入農(nóng)戶自強自立增收致富、社會熱心人士扶貧幫困典型宣傳,營造全社會關(guān)心支持扶貧開發(fā)的良好氛圍。
