內(nèi)容
《意見(jiàn)》要求，支持電商、物流、商貿(mào)、金融、郵政、快遞等各類(lèi)社會(huì)資本加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源的對(duì)接與整合，參與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。加快實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程，支持快遞企業(yè)“向下”、“向西”發(fā)展。支持第三方電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新和拓展涉農(nóng)電商業(yè)務(wù)。
支持各類(lèi)資本參與
解讀
《意見(jiàn)》中提出的10項(xiàng)舉措將支持電商、物流、商貿(mào)、金融、郵政、快遞等各類(lèi)社會(huì)資本加強(qiáng)合作放在了首位，顯示下一步發(fā)展農(nóng)村電商將進(jìn)一步加大向社會(huì)資本開(kāi)放的力度。
在中國(guó)社科院農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥看來(lái)，農(nóng)村電子商務(wù)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，涉及到電商和物流，也涉及到一些傳統(tǒng)的為農(nóng)服務(wù)的多個(gè)領(lǐng)域。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，涉及的行業(yè)和主體相對(duì)較多。不管是否已經(jīng)形成了發(fā)展優(yōu)勢(shì)，還是尚未形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，都應(yīng)該抓住機(jī)遇，積極主動(dòng)參與并創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，特別是商貿(mào)、金融、郵政等傳統(tǒng)部門(mén)更要主動(dòng)作為，以發(fā)展突破困境。
“目前，我國(guó)電子商務(wù)正在迅猛發(fā)展，但是發(fā)展又極不平衡。”李國(guó)祥分析指出，比較而言，第三方電子商務(wù)平臺(tái)、城市電子商務(wù)發(fā)展相對(duì)較快，而農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的困難還相對(duì)較多;電子交易比較活躍，而物流仍然是瓶頸制約;東部地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展相對(duì)較快，甚至出現(xiàn)了多個(gè)淘寶村。為了加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，迫切需要加快與互聯(lián)網(wǎng)交易相配套的物流發(fā)展，實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”及其向西等工程，更好地發(fā)揮政府與市場(chǎng)結(jié)合的積極作用。
李國(guó)祥認(rèn)為，從目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，第三方電商平臺(tái)是主流。從發(fā)達(dá)國(guó)家等經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展需要來(lái)看，未來(lái)我國(guó)除了繼續(xù)發(fā)揮電商平臺(tái)作用外，還必須要發(fā)揮好涉農(nóng)信息發(fā)布平臺(tái)作用。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)中各地普遍地建立了涉農(nóng)信息發(fā)布平臺(tái)，目前全國(guó)成千上萬(wàn)家，如果這些涉農(nóng)信息發(fā)布平臺(tái)能夠轉(zhuǎn)型并提升服務(wù)功能，必然會(huì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展。
內(nèi)容
《意見(jiàn)》指出，引導(dǎo)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，支持組建區(qū)域性農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織，成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、網(wǎng)店建設(shè)、品牌培育、品質(zhì)控制、營(yíng)銷(xiāo)推廣、物流解決、代理運(yùn)營(yíng)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范有序發(fā)展，培育一批扎根農(nóng)村的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。
培育農(nóng)村電商服務(wù)企業(yè)
解讀
雖然我國(guó)農(nóng)村電商在全國(guó)范圍內(nèi)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象，但是，目前我國(guó)很多省份在發(fā)展農(nóng)村電商方面也在遭遇著人才嚴(yán)重匱乏的困境，很多農(nóng)村電商企業(yè)在經(jīng)歷了初期的高速增長(zhǎng)后，后繼乏力。很多地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展正因人才缺乏面臨著“有勁使不出”的尷尬局面。
專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化人才培訓(xùn)是目前的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村電子商務(wù)模式區(qū)別于城市里的電子商務(wù)模式，固有的培訓(xùn)模式顯然不能滿足于農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，因此要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式。電商的業(yè)務(wù)培訓(xùn)固然重要，可是具有互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)、懂電商的人才更為重要，如何引進(jìn)這些人才也成為影響農(nóng)村電商發(fā)展的重要因素。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品流通與營(yíng)銷(xiāo)研究中心主任安玉發(fā)表示，目前，我國(guó)城市的電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展快，可以把商務(wù)鏈條延伸到農(nóng)村，建立縱向的一體化或者合作關(guān)系，帶動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展。農(nóng)村電商也必須與城市電商對(duì)接，或者到大型電商網(wǎng)站中開(kāi)設(shè)自己的網(wǎng)店，努力開(kāi)拓城市市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，平臺(tái)共用，信息共享。
“電商網(wǎng)站瀏覽量代表了客戶(包括潛在客戶)的數(shù)量，小而全的網(wǎng)站難以吸引大量的客戶，也難以提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。新開(kāi)始做電商的人先依托大型電商網(wǎng)站練練手，既是學(xué)習(xí)又是嘗試，積累
一定的經(jīng)驗(yàn)是必要的。”安玉發(fā)說(shuō)。
內(nèi)容
《意見(jiàn)》提出，實(shí)施農(nóng)村青年電商培育工程和巾幗電商創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。以返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年、巾幗致富帶頭人、退伍軍人等為重點(diǎn)，培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務(wù)帶頭人和實(shí)用型人才。指導(dǎo)具有特色商品生產(chǎn)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村開(kāi)展電子商務(wù)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民立足農(nóng)村、對(duì)接城市，探索農(nóng)村創(chuàng)業(yè)新模式。
培養(yǎng)電商人才創(chuàng)業(yè)
解讀
近幾年，阿里、京東、蘇寧等電商平臺(tái)紛紛下鄉(xiāng)進(jìn)村，“電商下鄉(xiāng)”的目的不僅僅是農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)到豐富多樣的商品，更迫切地希望把農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出去。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品流通與營(yíng)銷(xiāo)研究中心主任安玉發(fā)表示，農(nóng)村開(kāi)展電子商務(wù)涉及一個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中的產(chǎn)地具有一定的商品規(guī)模，有開(kāi)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)條件，可以鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過(guò)電商開(kāi)拓外地市場(chǎng)，將本地的產(chǎn)品銷(xiāo)售出去。
然而，在電商發(fā)展過(guò)程中，人才確實(shí)比較欠缺。其中，最缺推廣、美工設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)分析這三類(lèi)人才。
在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品流通與營(yíng)銷(xiāo)研究中心主任安玉發(fā)看來(lái)，農(nóng)村電子商務(wù)關(guān)系到廣大農(nóng)村的千家萬(wàn)戶，參與的主體，不止有農(nóng)民，還應(yīng)該包括千千萬(wàn)萬(wàn)的返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生村官、退伍軍人等群體。在農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)主體中，青年是最活躍的創(chuàng)業(yè)群體，他建議國(guó)家在返鄉(xiāng)青年在工作之余，投身“電商”創(chuàng)業(yè)，助力農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。這類(lèi)群體相對(duì)文化程度較高，掌握科技信息相對(duì)豐富，渠道又多，可以利用微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)渠道，幫助村民吆喝農(nóng)產(chǎn)品、拓寬致富路。
