我國有800個產糧大縣,糧食產量占全國的一半以上,在保障國家糧食安全中發(fā)揮著不可替代的作用。然而,這些產糧大縣許多仍是財政窮縣,普遍陷入糧食貢獻越大、財政收入越少、農民增收越難、經濟越落后的困境。中國小康建設研究會的一份調研報告顯示,800個產糧大縣綜合城鎮(zhèn)化率僅為24%左右,國家級貧困縣有105個,貧困人口達3600萬。如何通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶動產糧大縣成為產糧強縣,成為論壇關注的焦點。
與會代表一致認為,產糧大縣所面臨的糧食產量與財政收入“糧財?shù)箳?rdquo;現(xiàn)象,關乎我國糧食安全,也關乎全面建成小康社會戰(zhàn)略目標能否如期實現(xiàn)。破解這一難題,關鍵在于轉變發(fā)展方式,加快城鄉(xiāng)一體化進程,以工業(yè)化、信息化帶動農業(yè)現(xiàn)代化,在農業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同共進中,推動產糧大縣農業(yè)轉型升級和實現(xiàn)全面小康。
“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌離不開產業(yè)支撐,產糧大縣在城鄉(xiāng)一體化進程中,需要打破原有的觀念,不能簡單追求糧食產量,而要盡可能地拉長產業(yè)鏈,把一二三產有機融合,提升糧食綜合產能。”中國農科院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所教授蔣和平說。中科院植物研究所首席研究員蔣高明認為,綠色生產是產糧大縣經濟轉型的重要途徑。比如發(fā)展種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè),既能提高糧食質量,增強農業(yè)競爭力,又能增加耕地潛力,實現(xiàn)藏糧于地,保障糧食安全。
論壇上,中國小康建設研究會專家智庫委員會正式成立。專家智庫將致力于深入研究農村政策和發(fā)展,為解決三農問題出謀劃策,在推動全面建成小康社會中發(fā)揮積極作用。