孫延峰的養(yǎng)牛場是2011年建立的，當(dāng)時(shí)他進(jìn)了50頭牛，這幾年通過滾雪球式的發(fā)展，養(yǎng)牛場的規(guī)模不斷擴(kuò)大。然而在2014年底，孫延峰卻遇上了資金難題。
擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模需要用錢，可手頭兒的錢不夠怎么辦?恰逢中國農(nóng)業(yè)銀行高青縣支行客戶經(jīng)理石進(jìn)蔚來到養(yǎng)牛場，介紹一種叫做融資增信的貸款模式。這引起了孫延峰極大的興趣。
這是山東省財(cái)政廳與金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出的融資種類。2013年底，為有效解決農(nóng)民專業(yè)合作社、中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體面臨的貸款難、貸款貴問題，山東省財(cái)政廳與中國農(nóng)業(yè)銀行、中國民生銀行合作，在全省擇優(yōu)遴選農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展活躍、金融環(huán)境好、試點(diǎn)積極性高的縣，開展融資增信試點(diǎn)工作。
操作層面，銀行按照與財(cái)政投入1∶20的比例，對試點(diǎn)縣符合條件的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體進(jìn)行授信，單個(gè)主體授信額最高可達(dá)200萬元。銀行給予增信對象優(yōu)惠費(fèi)率，確保貸款成本明顯低于同期市場成本。在授信額度內(nèi)，增信對象原則上不需要再提供擔(dān)?；虻盅杭纯色@得貸款。
高青縣作為全省第一批試點(diǎn)縣，由農(nóng)行主導(dǎo)從去年開始推廣融資增信貸款業(yè)務(wù)。“一拍即合”后，經(jīng)過調(diào)查、審批等環(huán)節(jié)，孫延峰的養(yǎng)牛場很快拿到了80萬元貸款。這是淄博市的首筆融資增信貸款業(yè)務(wù)，孫延峰成為該市第一位創(chuàng)新產(chǎn)品的受益者。
“符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在貸款時(shí)，只需要按照貸款額度交納10%的互助保證金和1%的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金(部分適用)即可，原則上不需要再提供擔(dān)?；虻盅?。”農(nóng)行高青縣支行行長宋振文介紹說，互助保險(xiǎn)金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金與財(cái)政擔(dān)保金共同組成“共保基金”。孫延峰就是自愿加入該共?；鸬?，按規(guī)定繳納互助保證金后，順利拿到了貸款。
融資增信貸款的審批流程并不復(fù)雜，主要由縣級財(cái)政部門與銀行聯(lián)合篩選確定目標(biāo)客戶，經(jīng)調(diào)查符合貸款條件，納入增信對象備選名單。公示無異議后，由銀行進(jìn)行授信審批。增信對象的貸款如發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，由共?；鹭?fù)責(zé)清償。
“融資增信業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)金融創(chuàng)新，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的杠桿和保障作用，利用了政府的政策優(yōu)勢和銀行的產(chǎn)品優(yōu)勢，是銀行信貸資金與政府財(cái)政資金互補(bǔ)共贏的有益探索。”山東省淄博市金融辦副主任薛仲聯(lián)說。
數(shù)據(jù)顯示，到6月末，農(nóng)行高青縣支行已投放18筆共計(jì)1222萬元的融資增信貸款，涉及養(yǎng)牛、園林、苗木、蔬菜種植等諸多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
孫延峰很快買進(jìn)70頭新牛，養(yǎng)牛數(shù)量達(dá)到330多頭。養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大將帶來新的效益。“兩年內(nèi)我要爭取把養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展到500頭以上存欄量。”孫延峰滿懷信心。
