日前，農業(yè)部管理干部學院舉辦今年第二期全國農牧漁業(yè)大縣局長輪訓班，來自全國主要農作物全程機械化示范縣的農機局長，以及農業(yè)部系統(tǒng)干部共115人參加輪訓。本期輪訓共組織專題講座、案例分析及現(xiàn)場教學等近十場，學員們圍繞如何推進好全程機械化、如何實施好農機購置補貼、如何完成好農機深松整地作業(yè)以及如何培育好新型農機社會化服務市場主體等問題展開分組研討。
“黃金十年”之后，農機如何再發(fā)力，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變，成了每一個學員思考最多的問題。
糧食作物生產全程機械化水平提升的主攻方向在于推廣先進的農機化技術，深松整地就是其中的重要一項。今年，國務院要求2億畝深松整地作業(yè)。一些局長反映，還有不少農民并沒有認識到深松整地的好處。“關鍵要做好對比試驗和示范，讓農民看到深松整地能增產。”山西省晉中市榆次區(qū)農機局局長鄭榮輝說。
馬鈴薯機收、棉花機采、甘蔗機收、油菜機播和機收等都是經濟作物生產全程機械化的瓶頸。“在學習班上很受感動，但是回去以后沒法行動。”在云南省沾益縣農機局副局長向吉華看來，在農機化技術上有所突破是實現(xiàn)馬鈴薯全程機械化的關鍵，他呼吁通過政策引導促進適合丘陵山區(qū)馬鈴薯種植的農機研發(fā)。
農機購置補貼政策自2004年實施以來，對我國農業(yè)機械化水平的提升起到了重要作用。如何進一步發(fā)揮購置補貼的政策引導作用，也是局長們普遍關心的問題。“農機具的更新報廢補貼標準要高一點、前置條件要低一些，不然農民的積極性就不高。”江蘇省東?？h農機局局長楊正軍的話代表了很多局長的聲音。
就農機更新問題，新疆博樂市農機局局長王建喜想得更多。專題研討會上，他建議設立全國統(tǒng)一的二手農機交易市場;會后又向記者詳細介紹了這一想法：在新疆，大量舊農機沉睡在農民家中，已經影響到農機具的更新?lián)Q代，通過建立起二手農機交易體系，既能盤活農民手中的資產，也可以帶動農機裝備水平升級，還便于實現(xiàn)農機安全監(jiān)管，可謂“一石三鳥”。
農機合作社是新型農機社會化服務的市場主體，本期輪訓班的案例教學鎖定黑龍江省克山縣仁發(fā)農民合作社，現(xiàn)場教學被安排在江蘇省溧陽市的海斌合作社內——兩道“大餐”讓關注合作社問題的局長們覺得很是“過癮”。
“農機合作社既要提供專業(yè)化服務，也要通過土地流轉提高農機使用效率，開展多種經營。”聽取了海斌合作社的發(fā)展經驗后，貴州遵義縣農牧局副局長李健感觸頗多。
融資難一直是合作社面臨的大問題，但重慶大足區(qū)找到了適合當?shù)氐钠平廪k法，該區(qū)農機局局長蔣勝斌介紹說，大足區(qū)充分發(fā)揮國有企業(yè)主力軍作用，鼓勵企業(yè)成立現(xiàn)代農業(yè)公司，由后者組建農機合作社，融資難問題因有了企業(yè)擔保迎刃而解。
5天的輪訓很快結束了，“收獲”與“信心”成為局長代表們學習總結時共同的關鍵詞。“你看，這是關于農機社會化服務的，這是關于農機報廢更新的……”山東省利津縣農機局局長薄傳民指著被他記得滿滿當當?shù)钠甙藦埣垖τ浾哒f，“這些都是我們組的研討成果，也是大家以后開展工作的‘法寶’。”
