全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為，現(xiàn)在我國(guó)土地改革步伐邁得太小，宅基地應(yīng)該允許入市。
蔡繼明：“農(nóng)民的宅基地是集體所有權(quán)，他的流轉(zhuǎn)是使用權(quán)流轉(zhuǎn)，無(wú)論是在集體所有制內(nèi)部流轉(zhuǎn)，還是在集體所有制外部流轉(zhuǎn)，這都不存在損害農(nóng)民的利益，也不存在占用耕地的問(wèn)題，他本來(lái)就是建設(shè)用地。我覺得力度還是不夠的。”
全國(guó)政協(xié)委員，福州市政協(xié)副主席鄭建閩對(duì)宅基地改革則持相對(duì)保守的態(tài)度，他認(rèn)為，還是應(yīng)該先試點(diǎn)，摸索足夠經(jīng)驗(yàn)后再鋪開。
鄭建閩：“我的指導(dǎo)思想，對(duì)于這項(xiàng)工作的開展，始終是要穩(wěn)妥，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷完善我們的相關(guān)規(guī)定，然后才能面上展開。”
實(shí)際上，關(guān)于宅基地改革的爭(zhēng)論由來(lái)已久，大至分為兩派。一派主張宅基地應(yīng)該像農(nóng)用地那樣盡快入市。理由是，如果宅基地不能入市，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，宅基地空置現(xiàn)象會(huì)加重，造成資源極大浪費(fèi)。而另一派則反對(duì)宅基地入市。理由是，如果農(nóng)民在城市里呆不下去了，好歹回到家鄉(xiāng)還有個(gè)房子能夠居住。
關(guān)于宅基地改革，究竟該持什么樣的態(tài)度呢?全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文對(duì)此專門做了解釋。他指出，要談改革，首先得弄清楚，宅基地首先是集體經(jīng)濟(jì)組織的成員權(quán)。
陳錫文：“宅基地最基本的制度特征有兩點(diǎn)：第一點(diǎn)，必須是本組制的成員，才可以在本組制申請(qǐng)宅基地，比如，我們兩個(gè)都是城里人，你到了農(nóng)村，他怎么給你宅基地呢?隔壁村的人到我們村要什么宅基地?要宅基地，你回你們村要去啊，是吧。這是一個(gè)最基本的。獲得宅基地的權(quán)利是一種集體經(jīng)濟(jì)組織的成員的權(quán)利，非成員，按我看是非分之想，你可以用別的途徑去解決住房啊，城里有商品房，為什么在本集體范圍內(nèi)，這是整個(gè)制度的核心之一。”
