全國人大代表、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明認為，現(xiàn)在我國土地改革步伐邁得太小，宅基地應(yīng)該允許入市。
蔡繼明：“農(nóng)民的宅基地是集體所有權(quán)，他的流轉(zhuǎn)是使用權(quán)流轉(zhuǎn)，無論是在集體所有制內(nèi)部流轉(zhuǎn)，還是在集體所有制外部流轉(zhuǎn)，這都不存在損害農(nóng)民的利益，也不存在占用耕地的問題，他本來就是建設(shè)用地。我覺得力度還是不夠的。”
全國政協(xié)委員，福州市政協(xié)副主席鄭建閩對宅基地改革則持相對保守的態(tài)度，他認為，還是應(yīng)該先試點，摸索足夠經(jīng)驗后再鋪開。
鄭建閩：“我的指導思想，對于這項工作的開展，始終是要穩(wěn)妥，在試點的基礎(chǔ)上不斷完善我們的相關(guān)規(guī)定，然后才能面上展開。”
實際上，關(guān)于宅基地改革的爭論由來已久，大至分為兩派。一派主張宅基地應(yīng)該像農(nóng)用地那樣盡快入市。理由是，如果宅基地不能入市，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，宅基地空置現(xiàn)象會加重，造成資源極大浪費。而另一派則反對宅基地入市。理由是，如果農(nóng)民在城市里呆不下去了，好歹回到家鄉(xiāng)還有個房子能夠居住。
關(guān)于宅基地改革，究竟該持什么樣的態(tài)度呢?全國政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文對此專門做了解釋。他指出，要談改革，首先得弄清楚，宅基地首先是集體經(jīng)濟組織的成員權(quán)。
陳錫文：“宅基地最基本的制度特征有兩點：第一點，必須是本組制的成員，才可以在本組制申請宅基地，比如，我們兩個都是城里人，你到了農(nóng)村，他怎么給你宅基地呢?隔壁村的人到我們村要什么宅基地?要宅基地，你回你們村要去啊，是吧。這是一個最基本的。獲得宅基地的權(quán)利是一種集體經(jīng)濟組織的成員的權(quán)利，非成員，按我看是非分之想，你可以用別的途徑去解決住房啊，城里有商品房，為什么在本集體范圍內(nèi)，這是整個制度的核心之一。”
