轉(zhuǎn)基因食品利弊一直是社會關(guān)注的焦點，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊昨日解讀《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》時表示，中國作為一個大國，有一點是明確的，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的市場不能都讓外國的產(chǎn)品占領(lǐng)。而中央一號文件也明確提出，要加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、安全管理、科學(xué)普及。這是近九年來中央一號文件中第六次提到轉(zhuǎn)基因技術(shù)，種種跡象顯示農(nóng)產(chǎn)品(12.41,-0.08,-0.64%)轉(zhuǎn)基因發(fā)展節(jié)奏正在轉(zhuǎn)變。
政府態(tài)度轉(zhuǎn)變
“中國在轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域起步較早，雖總體上跟發(fā)達國家的研究水平有明顯差距，但在轉(zhuǎn)基因水稻和玉米等領(lǐng)域處在世界領(lǐng)先水平。中國作為13億人口的大國，人多地少，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境資源約束越來越強，在轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究方面我們不能夠落伍，這一點是明確的。”韓俊說。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，從2004年至今的12個一號文件中，“轉(zhuǎn)基因”6次被寫入文件。2007年首提嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品標識制度;2008年強調(diào)啟動轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項;2009年和2010年提出要加快推進轉(zhuǎn)基因科技重大專項，培育新品種產(chǎn)業(yè)化;2012年則強調(diào)進一步實施重大專項，提出了“分子育種”這一與轉(zhuǎn)基因相近的說法。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文等專家認為，六次提轉(zhuǎn)基因技術(shù)傳遞的正是中央持續(xù)鼓勵轉(zhuǎn)基因科研、探索其商業(yè)化道路的信號。
北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、商務(wù)部特聘專家、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品市場流通專家洪濤指出，從執(zhí)行標識到啟動科技專項，再到培養(yǎng)新品種，直到目前科學(xué)普及，中央對轉(zhuǎn)基因的態(tài)度正在逐漸轉(zhuǎn)變，由開始的研發(fā)、培育轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的科普，在逐步為將來的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化鋪平道路。
著眼糧食安全
農(nóng)業(yè)部科技教育司轉(zhuǎn)基因生物安全管理與知識產(chǎn)權(quán)處處長寇建平此前就曾表示，中國糧食產(chǎn)量增速不夠，需要發(fā)展轉(zhuǎn)基因。“因為種植轉(zhuǎn)基因玉米，十余年間美國的玉米單產(chǎn)就提高了50%;在阿根廷，糧食平均增產(chǎn)38%;在南非、印度，因為種植轉(zhuǎn)基因玉米和棉花，很快從這些作物的進口國變成出口國。而在這些領(lǐng)域中，中國越來越弱。”
雖然中國糧食總產(chǎn)量已實現(xiàn)“十一連增”，但不可否認，出口減少、進口增加已成為當(dāng)前中國糧食市場的基本格局。數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國進口谷物同比增長近34%，創(chuàng)歷史新高。包含大豆在內(nèi)的中國統(tǒng)計口徑的糧食，進口突破9000萬噸——這幾乎相當(dāng)于澳大利亞和法國在2012年糧食產(chǎn)量之和。
洪濤表示，以前我國糧食增收主要依靠施肥、超采地下水等一些透支耕地的手段實現(xiàn)，目前耕地的生產(chǎn)能力已經(jīng)接近極限，未來糧食增產(chǎn)主要將依靠科技創(chuàng)新，而轉(zhuǎn)基因是生物科技的革命，是目前農(nóng)業(yè)科技中最重要的一項技術(shù)，對于糧食實現(xiàn)增產(chǎn)、保障糧食安全起著非常重要的作用。
分析師馬文峰也坦言，除了產(chǎn)量外，轉(zhuǎn)基因在抗蟲害、抗干旱、抗鹽堿等方面都有優(yōu)勢，中國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展不可能繞開轉(zhuǎn)基因技術(shù)。
風(fēng)險整體可控
韓俊介紹，我國現(xiàn)在已經(jīng)批準進行商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物主要是棉花和木瓜，同時，批準進口了一些國外的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品，主要是大豆、油菜籽、棉花和玉米。去年我國進口的大豆超過7100萬噸，大部分是轉(zhuǎn)基因的大豆。
事實上，我國轉(zhuǎn)基因作物種植面積不斷被一些發(fā)展中國家超越。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)所前所長、研究員黃大昉介紹，1997-2001年，我國大力推廣轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花，種植面積居世界第四，在之后的2003年、2006年，我國轉(zhuǎn)基因作物面積先后被巴西和印度超越。截至2014年，我國轉(zhuǎn)基因作物仍限于棉花和少量番木瓜，總面積約390萬公頃，與南美巴拉圭種植面積相當(dāng)，并列世界第六。
一位接近益海嘉里的人士表示，從國內(nèi)整個食用油行業(yè)來看，目前還是以轉(zhuǎn)基因為原料的食用油品為主。轉(zhuǎn)基因作為原料，比如大豆、菜籽，但經(jīng)過精煉后，食用油中不含轉(zhuǎn)基因?；蛞呀?jīng)以蛋白片段進入了豆粕中，再者是沒有一個權(quán)威調(diào)研證明轉(zhuǎn)基因不利。中國土地耕地面積有限，食用油的原料農(nóng)作物產(chǎn)量近年還出現(xiàn)下滑，以大豆為例，目前已經(jīng)嚴重依賴從國外進口的轉(zhuǎn)基因品種。因此如果過于強調(diào)轉(zhuǎn)基因，反而會引起消費者的恐慌和誤解。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥也認為，目前我國從國外進口一些轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品，但轉(zhuǎn)基因作物種植很少，除了棉花外，基本還沒有實現(xiàn)商業(yè)化，因此還不用過分擔(dān)心基因污染問題。與傳統(tǒng)作物相比，轉(zhuǎn)基因作物確實存在一定風(fēng)險性，但是通過正規(guī)篩選和管理的轉(zhuǎn)基因作物或產(chǎn)品安全還是有保障的。
