轉(zhuǎn)基因食品不按規(guī)定標識將受重罰
食品安全法修訂草案二審稿增加規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當按照規(guī)定進行標識。同時規(guī)定，未按規(guī)定進行標識的，沒收違法所得和生產(chǎn)工具、設(shè)備等物品，最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節(jié)嚴重的責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
半島晨報記者了解到，此前我國在《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和《食品標識管理規(guī)定》等法規(guī)中都已經(jīng)對轉(zhuǎn)基因食品的標識問題進行了規(guī)范，一定程度上保證了消費者的知情權(quán)。但業(yè)內(nèi)人士表示，在我國不是所有的轉(zhuǎn)基因食品都要求標識。
2002年，農(nóng)業(yè)部公布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》，制定了首批標識目錄，對在中國境內(nèi)銷售的大豆、玉米、番茄、油菜籽油等5類17種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，進行強制標識，其他轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品可自愿標識。具體目錄為：大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕;玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉;油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕;棉花種子;番茄種子、鮮番茄、番茄醬。
由于這份目錄已經(jīng)12年沒有更新，因此近些年不斷受到質(zhì)疑。據(jù)中山大學預(yù)防醫(yī)學研究所副所長蔣卓勤教授介紹，目前在國內(nèi)銷售的食品當中，木瓜一定是轉(zhuǎn)基因，其他如大豆、西紅柿、玉米、土豆大多也是。
想看轉(zhuǎn)基因標識“得拿放大鏡找”
雖然大部分生產(chǎn)廠家對于轉(zhuǎn)基因食品都照章標注，但記者走訪市場發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)基因食品的標注一般都比較小，有消費者戲稱“得拿放大鏡找”。
半島晨報記者注意到，轉(zhuǎn)基因標注最普遍的食品是食用油。2014年12月25日，半島晨報記者在遼寧省大連市西崗區(qū)一家超市的食用油賣區(qū)看到，各種食用油中，但凡使用非轉(zhuǎn)基因原料的，都在包裝正面最醒目的位置上印有“非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”字樣，有的甚至單獨做一個宣傳非轉(zhuǎn)基因的卡片綁在瓶口處。
但是，沒有一款食用油的醒目位置能看到“轉(zhuǎn)基因食品”標識的。記者仔細查看了幾款轉(zhuǎn)基因原料食用油的包裝，發(fā)現(xiàn)一般都是在產(chǎn)品側(cè)面的原料表中用小號字體標注“加工原料為轉(zhuǎn)基因大豆”、“加工原料為轉(zhuǎn)基因菜籽油”等字樣，字體和顏色與其他內(nèi)容一致，如果不仔細看還真是不容易發(fā)現(xiàn)。
而在水果賣場，一般的水果都沒有包裝，更別提標注轉(zhuǎn)基因標識了，在價簽上也沒有相關(guān)的標注，只有一款高檔木瓜在外包裝上特意強調(diào)了是非轉(zhuǎn)基因。另外，以大豆為原料的豆腐、醬油、豆瓣醬等產(chǎn)品，均沒發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因標識，番茄、番茄醬、玉米等也均未發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因標識。
轉(zhuǎn)基因食品標識亟待新細則出臺
為什么生產(chǎn)廠家能夠如此明顯地“隱藏”轉(zhuǎn)基因標識呢?
半島晨報記者查閱相關(guān)法規(guī)得知，2007年8月1日起實施的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標簽的標識》要求，當轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品包裝的最大表面積大于或等于10平方厘米時，文字的高度不得小于1.8毫米，也不得小于產(chǎn)品標簽中其他最小強制性標示的文字;當包裝的最大表面積小于10平方厘米時，文字規(guī)格不小于產(chǎn)品標簽中其他最小強制性標示的文字。根據(jù)這份規(guī)定，市場上絕大部分轉(zhuǎn)基因食品在標識時都按照標準的最下限執(zhí)行。
對此，大連工業(yè)大學食品專家農(nóng)紹莊教授認為，現(xiàn)行的規(guī)定已經(jīng)是很久之前制定的了，出現(xiàn)了很多與現(xiàn)實情況不適應(yīng)的問題，新的食品安全法出臺后，亟待對相關(guān)的細則做出調(diào)整和明確規(guī)定。
“讓消費者能夠明明白白地消費，是食品安全法和消費者權(quán)益保護法中一個非常重要的原則，消費者的知情權(quán)是立法的意義之一。新的食品安全法強調(diào)轉(zhuǎn)基因食品的標識問題，意義不在于針對轉(zhuǎn)基因食品的規(guī)范，而在于對于消費者知情權(quán)的尊重。”農(nóng)紹莊分析。
國外轉(zhuǎn)基因食品怎么監(jiān)管?
歐盟嚴謹美國寬松
國外不少民眾對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性心存疑慮。各國對于轉(zhuǎn)基因食品的要求，相比之下，歐盟比較保守，美國則比較開放。
在標識管理上，國外主要分三類：第一類是以美國為代表的寬松型。以美國為例，他們只是將基因工程工作納入現(xiàn)有法規(guī)體系進行管理，在原有法規(guī)基礎(chǔ)上增加了轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的有關(guān)條款，對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實行自愿標識制度，沒有設(shè)定閾值限制。
第二類是以歐盟為代表的嚴格型。歐盟專門立法對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實行從農(nóng)田到餐桌的全過程管理，對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實行強制性標識制度，歐盟法規(guī)規(guī)定其標識閾值為0.9%。即當食品中轉(zhuǎn)基因成分含量低于0.9%時，不需要標識含有轉(zhuǎn)基因成分;當食品中轉(zhuǎn)基因成分含量高于0.9%時，則需要標識。
第三類是介于美國的寬松和歐盟的嚴格之間的中間型。以日本和韓國為例，對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的控制并不像歐盟那樣嚴格，實行的是部分強制性標識，標識閾值分別是5%和3%。
