2月19日,民政部副部長竇玉沛在國新辦新聞發(fā)布會上表示,我國低保中仍存在一些問題,包括制度體系不完整,存在著碎片化的問題;落實政策還不夠規(guī)范;基層的經辦能力還不到位;監(jiān)督檢查還不夠經常,尤其是困難群眾的家庭收入和經濟狀況,特別是農村家庭收入經濟狀況認定難的問題比較突出。竇玉沛補充道,針對這幾個問題,民政部準備從以下幾方面加以完善:
第一,加快立法。用法治的形式保障困難群眾的基本生活,保障社會救助工作規(guī)范運行,健康發(fā)展。
第二,要健全機制。在工作機制方面,要建立申請低保家庭經濟狀況的核對機制,建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。1月28日,發(fā)改委、民政部、財政部等五部門下發(fā)了通知,努力解決由于物價上漲給困難群眾生活帶來的特殊困難。這個機制對于啟動的條件和補助標準都做了明確的規(guī)定。此外,還在民政系統(tǒng)建立了低保監(jiān)督檢查的長效機制。
第三,要加強經辦能力的建設。為了推動經辦能力的建設,民政部會同財政部最近又出臺了低保工作績效評價辦法,將低保各項工作分解成若干個指標體系,制定了考核辦法和考核的流程,考核結果與向各地下?lián)芫戎涃M掛鉤,進一步督促基層經辦能力的建設。各地也普遍采取了有效措施,現(xiàn)在已經有24個省都出臺了低保人員和經費配備辦法,與低保工作量、保障對象的人數(shù)掛鉤,促進基層經辦能力得到加強。