據(jù)大智慧阿思達(dá)克通訊社報(bào)道：國家衛(wèi)計(jì)委官員23日表示，明年初各地開始實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，為“普遍兩孩”探路。
十八屆三中全會(huì)《決定》提出，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。舟山是三中全會(huì)以后全國率先實(shí)施單獨(dú)兩孩的地區(qū)（注：市一級而非省一級）。
“單獨(dú)二孩”政策啟動(dòng)時(shí)間確定
12月23日晚間，國家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊接受央視專訪稱：預(yù)計(jì)在明年第一季度，有關(guān)省、市、區(qū)將啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策。據(jù)介紹，符合政策的夫婦可帶戶口本、身份證、結(jié)婚證和獨(dú)生子女父母光榮證等材料到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦申請?jiān)偕?。雙方只需一方戶口所在省實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，就可去申請。
大智慧通訊社上周獨(dú)家報(bào)道：已有三個(gè)省份向國家衛(wèi)計(jì)委提交“單獨(dú)二孩”施行方案進(jìn)行報(bào)備，預(yù)計(jì)國家層面下月出臺“單獨(dú)二孩”指導(dǎo)文件，各地再據(jù)此分別修改原有條例或規(guī)定推具體實(shí)施方案。據(jù)知情人士透露，人口出生率低的省份將會(huì)優(yōu)先施行單獨(dú)二孩政策。
調(diào)整完善生育政策的決議草案接受人大審議
十二屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議昨天在北京開幕，審議關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議草案。決議草案提出，各地要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口發(fā)展的客觀規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真做好人口形勢、計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)以及政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的評估工作，并由省級人大或其常委會(huì)通過修訂人口與計(jì)劃生育條例或作出專門規(guī)定的方式，依法實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。
“實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，可為今后進(jìn)一步調(diào)整完善生育政策，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族間生育政策的基本統(tǒng)一積累經(jīng)驗(yàn)。”國家衛(wèi)計(jì)委主任李斌就決議草案向會(huì)議作說明時(shí)表示。
昨日晚間，新華社發(fā)文稱，各地實(shí)施單獨(dú)兩孩是“為普遍兩孩探路”。
李斌提出，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，不會(huì)對中國糧食安全以及教育、衛(wèi)生、就業(yè)等基本公共服務(wù)造成大的壓力。預(yù)計(jì)政策調(diào)整后，今后一個(gè)時(shí)期，出生人口將適當(dāng)增加。2015年總?cè)丝谠?3.8億人以內(nèi)，不會(huì)超過“十二五”規(guī)劃控制目標(biāo)，也不會(huì)突破國家人口發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)。
