中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)綜合報(bào)道：滑準(zhǔn)稅上調(diào)，對(duì)于進(jìn)入12月就一直疲弱的國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，起到了一定的提振作用，目前國(guó)內(nèi)棉價(jià)比較穩(wěn)定，且有小幅上漲的勢(shì)頭。但由于明年臨時(shí)收儲(chǔ)政策停止，改為對(duì)棉農(nóng)進(jìn)行直接補(bǔ)貼的政策，這使得以往靠臨時(shí)收儲(chǔ)“政策托底”的國(guó)內(nèi)棉價(jià)失去很大支撐。因此，業(yè)界普遍對(duì)明年國(guó)內(nèi)的棉價(jià)不看好。
業(yè)界議論已久的新滑準(zhǔn)稅方案終于在近日出臺(tái)，2014年配額外進(jìn)口一定數(shù)量的棉花將繼續(xù)被征收滑準(zhǔn)稅，但新政下完稅價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)上調(diào)了1000元/噸，并且滑準(zhǔn)稅的公式也進(jìn)行了微調(diào)。政策出臺(tái)，對(duì)于進(jìn)入12月就一直疲弱的國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，起到了一定的提振作用，目前國(guó)內(nèi)棉價(jià)比較穩(wěn)定，且有小幅上漲的勢(shì)頭。從外棉的情況看，由于滑準(zhǔn)稅上調(diào)，目前很多手中有存貨的貿(mào)易商都不急著出手，觀望行情。此外，據(jù)記者了解，在年底配額到期之前，外商對(duì)港口寄售棉以及已經(jīng)到港的外棉普遍不愿降價(jià)銷售。
國(guó)內(nèi)棉價(jià)前途未卜
新滑準(zhǔn)稅方案一出爐，國(guó)內(nèi)棉花現(xiàn)貨市場(chǎng)立刻就有了反應(yīng)，終止了連日的小幅消化，且有個(gè)別企業(yè)的報(bào)價(jià)回升。由于滑準(zhǔn)稅調(diào)整后，從整體上對(duì)于進(jìn)口110美分/磅以上的高價(jià)棉影響不大，而對(duì)中等偏低價(jià)格棉花的進(jìn)口成本影響較大，這對(duì)于長(zhǎng)期受到進(jìn)口低價(jià)棉打擊的國(guó)內(nèi)棉來(lái)說(shuō)，的確是一大利好。據(jù)了解，自今年12月以來(lái)，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)下滑，早已跌破2萬(wàn)元/噸的價(jià)格。但另一方面，從市場(chǎng)成交看，量依然不多，且國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨棉花主要還是用于交儲(chǔ)。
另外，影響國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格走勢(shì)的遠(yuǎn)不止滑準(zhǔn)稅一項(xiàng)。記者近日從中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，雖然當(dāng)前關(guān)于棉農(nóng)直補(bǔ)的細(xì)節(jié)尚未敲定，在直補(bǔ)價(jià)格、直補(bǔ)方式等機(jī)制層面，也還沒有形成統(tǒng)一方案，但國(guó)家從臨時(shí)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)向?qū)γ揶r(nóng)進(jìn)行直接補(bǔ)貼的政策方向已經(jīng)確定下來(lái)，這使得以往靠臨時(shí)收儲(chǔ)“政策托底”的國(guó)內(nèi)棉價(jià)失去很大支撐。因此，業(yè)界普遍對(duì)明年國(guó)內(nèi)的棉價(jià)不看好。對(duì)此，中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱北娜表示，在最近的紡織業(yè)內(nèi)部會(huì)議上，大家都認(rèn)為明年國(guó)內(nèi)的棉花價(jià)格將下降。
短期對(duì)外棉影響不大
從當(dāng)前進(jìn)口棉中國(guó)主港報(bào)價(jià)來(lái)看，整體上表現(xiàn)為穩(wěn)中見漲，美棉、澳棉和巴西棉都有不同程度上漲，其他品種的價(jià)格也比較穩(wěn)定。記者采訪到的貿(mào)易商普遍表示，由于當(dāng)前棉花存貨的成本價(jià)要低于執(zhí)行新滑準(zhǔn)稅稅率后的價(jià)格，因此原先一些因?yàn)閾?dān)心稅率下調(diào)想降價(jià)拋售的貿(mào)易商肯定會(huì)停止動(dòng)作觀望，甚至報(bào)價(jià)會(huì)有小幅度的上調(diào)。貿(mào)易商表示，在年底配額到期前，對(duì)于港口寄售棉和已經(jīng)到港的外棉，很多外商都不愿意降價(jià)銷售。而且從目前市場(chǎng)情況看，高等級(jí)的外棉一直不愁銷路，價(jià)格不太可能下跌。但貿(mào)易商也表現(xiàn)出對(duì)滑準(zhǔn)稅稅率上調(diào)中長(zhǎng)期影響的一些擔(dān)憂，因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，該項(xiàng)政策是在抑制中低端進(jìn)口棉的涌入。如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大量減少外棉進(jìn)口，外棉的價(jià)格是否會(huì)因此大幅走低還不好說(shuō)。
也有一些業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，短期看，2014年滑準(zhǔn)關(guān)稅稅率上調(diào)對(duì)于ICE、外棉現(xiàn)貨的影響并不大，但從中長(zhǎng)期看，滑準(zhǔn)稅沒有取消，也沒有實(shí)行固定關(guān)稅，這意味著政府可能在2014年3月份以后拋儲(chǔ)內(nèi)地倉(cāng)庫(kù)中的2012年度新疆棉。一旦價(jià)格被炒高，可通過(guò)拋儲(chǔ)搭配進(jìn)口配額來(lái)平抑棉價(jià)。（國(guó)際商報(bào)）
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棉花采摘即收官 市場(chǎng)調(diào)控腳步近
2013年度新棉采摘工作目前已基本結(jié)束，棉花收儲(chǔ)也進(jìn)入尾聲。經(jīng)過(guò)又一輪的棉花收放儲(chǔ)，可以說(shuō)當(dāng)前棉花調(diào)控政策的弊端盡顯。不斷增高的植棉成本，讓棉農(nóng)期盼著棉花能賣個(gè)好價(jià)錢;而20400元/噸的收儲(chǔ)價(jià)，又制約著加工企業(yè)的收購(gòu)“底線”，無(wú)論是棉農(nóng)還是棉企，都想盡快打破這種模式，讓棉花產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展。而讓人興奮的是，2014年國(guó)家將不再實(shí)施棉花收儲(chǔ)政策，對(duì)于呼聲高漲的棉花直補(bǔ)，也將在新疆開始試點(diǎn)。各方釋放出的信號(hào)讓人有理由相信，棉花市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化調(diào)控的腳步正在臨近。
近兩年，我國(guó)現(xiàn)行的棉花收儲(chǔ)政策給用棉企業(yè)帶來(lái)了不小壓力，加上受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不足，企業(yè)用工、生產(chǎn)成本的上漲，及國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差的影響，國(guó)內(nèi)棉紡織企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降。而讓人興奮的是，一直飽受詬病的棉花政策問(wèn)題，終于在近期傳出了利好消息。2014年國(guó)家將不再實(shí)施棉花收儲(chǔ)政策，對(duì)于呼聲高漲的棉花直補(bǔ)，也將在新疆開始試點(diǎn)。雖然目前國(guó)家還沒有下發(fā)的正式的文件來(lái)證實(shí)這一消息，但在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這已經(jīng)是“敲定”的事了。
同時(shí)，黨的十八屆三中全會(huì)公報(bào)明確指出，要完善農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價(jià)格形成機(jī)制，注重發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格作用。業(yè)內(nèi)人士指出，這對(duì)于解決棉花的市場(chǎng)配置問(wèn)題是非常重要的政策指引。加之此前取消棉花收儲(chǔ)政策的傳言，似乎有理由讓人相信，今后棉花市場(chǎng)開始從政策干預(yù)的調(diào)控方式走向市場(chǎng)調(diào)控，也許棉花價(jià)格真的能實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)說(shuō)了算”。（中國(guó)棉花信息網(wǎng)）
