京華時報[微博]訊(記者周宇)昨天，國家發(fā)改委通報了今年以來查處的一批旅游行業(yè)價格違法案件，共處罰39家涉案旅游業(yè)相關(guān)單位，共計罰款1800多萬元。
國家發(fā)改委表示，海南三亞、云南麗江旅游市場暴露出來的零負團費、價格欺詐、價格串通等問題，反映出旅游市場“明規(guī)則未行，潛規(guī)則盛行”。提醒廣大游客，當(dāng)價格權(quán)益受到侵害時，請及時撥打12358價格舉報電話向價格主管部門投訴。價格主管部門將及時予以查處。
■違法案例
虛高標(biāo)價搞價格欺詐
發(fā)改委介紹，水晶、螺旋藻分別是海南三亞、云南麗江旅游購物的特色產(chǎn)品。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，接待旅游團隊購物的水晶店、螺旋藻店普遍存在先虛高標(biāo)價、再虛假優(yōu)惠打折的違法行為，絕大部分水晶、螺旋藻標(biāo)示售價都在購進成本價的10倍以上，有的水晶達到幾十倍甚至上百倍。
例如，三亞中御水晶有限公司(中御水晶購物店)銷售商品編碼為A8000005的“黑曜石手鏈”，購進成本價為5元，標(biāo)示售價為470元，標(biāo)價為購進成本價的94倍(不考慮經(jīng)營費用)，實際成交價在標(biāo)價基礎(chǔ)上打8.5折，即400元。
根據(jù)《價格法》的相關(guān)規(guī)定，海南省物價局、云南省發(fā)改委已依法分別對相關(guān)購物店的價格欺詐行為，各處以30萬元的罰款。
購物店結(jié)盟統(tǒng)一定價
為避免同行激烈競爭，2012年5月，三亞鉑萊晶工藝品有限公司(海石水晶購物店)主動提出與另外兩家水晶購物店簽訂協(xié)議，并多次召開協(xié)調(diào)會，協(xié)商水晶價格、傭金標(biāo)準(zhǔn)、市場份額等內(nèi)容。三家水晶購物店簽訂協(xié)議，每月從各自營業(yè)額中提取21%匯總，再按三家的市場份額(帝佳35.5%、昌源33%、海石31.5%)進行收入再分配；同時明確建立一個共管銀行賬戶，各存入300萬元保證金，以作為違反上述約定的罰金。
發(fā)改委表示，該行為屬于達成并實施價格壟斷協(xié)議的違法行為，三家購物店分別處以幾萬至幾百萬不等的罰款，共計罰款513.9萬。
旅行社聯(lián)手壟斷價格
麗江市麗江攜程旅行社有限公司、麗江白鹿國際旅行社有限公司等八大旅行社集團在麗江市旅游協(xié)會旅行社分會的牽頭組織下，就統(tǒng)一對外報價等事宜多次開會協(xié)調(diào)，并簽訂協(xié)議統(tǒng)一了接待旅游團隊的對外報價(包括賓館住宿價格、綜合服務(wù)費、餐費價格等單項價格，以及單人包價)。
同時，2011、2012年，麗江市旅游協(xié)會旅行社分會還組織各旅行社簽訂了《合作經(jīng)營協(xié)議書》，在各旅行社之間實施收入二次分配，即按照約定的市場份額比例，分配從各旅行社收入中提取的旅游綜合服務(wù)費、景點返傭、古城維護費返傭等收入。兩年間，各旅行社共計實施收入分配24次，共計分配金額2.27億元。
發(fā)展改革委認為，根據(jù)《反壟斷法》第四十六條的相關(guān)規(guī)定，對牽頭組織達成價格壟斷協(xié)議的麗江市旅游協(xié)會旅行社分會，云南省發(fā)改委已依法處以法定最高額度50萬元的罰款；對參與達成并實施價格壟斷協(xié)議的八大旅行社集團，云南省發(fā)改委已依法分別處以上一年度銷售額之5%的罰款，合計罰款334.6萬元。
