浙江省地方儲備糧管理辦法

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-08-12  瀏覽次數(shù):8928
內(nèi)容摘要:浙江省地方儲備糧管理辦法,農(nóng)業(yè)資訊, 深圳蔬菜綜合均價(jià)四周持續(xù)上漲

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)對地方儲備糧的管理,保證地方儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,維護(hù)糧食市場穩(wěn)定,有效發(fā)揮地方儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l 例》,并參照《中央儲備糧管理?xiàng)l 例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事和參與地方儲備糧經(jīng)營管理、監(jiān)督活動的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 本辦法所稱的地方儲備糧,是指省、設(shè)區(qū)的市(以下簡稱市)、縣(市、區(qū),下同)人民政府儲備的,用于調(diào)節(jié)所轄行政區(qū)域糧食供求總量,穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件等情況的糧食和食用油。

  第四條 地方儲備糧實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分級儲備。

  省人民政府負(fù)責(zé)全省地方儲備糧工作,確定全省地方儲備糧的規(guī)??偭浚贫ㄏ逻_(dá)省、市、縣地方儲備糧儲備計(jì)劃,督促儲備計(jì)劃的落實(shí)。

  市、縣人民政府負(fù)責(zé)本級地方儲備糧工作;落實(shí)省人民政府下達(dá)的地方儲備糧計(jì)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食消費(fèi)量及時(shí)增加相應(yīng)的儲備規(guī)模,合理確定儲備品種結(jié)構(gòu);落實(shí)儲備糧所需的資金和倉儲等設(shè)施;加強(qiáng)儲備糧管理,確保地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。

  第五條 縣級以上人民政府糧食行政主管部門(以下簡稱糧食部門)負(fù)責(zé)本級地方儲備糧的行政管理,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級糧食部門的地方儲備糧管理工作,對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。

  縣級以上人民政府財(cái)政行政主管部門(以下簡稱財(cái)政部門)負(fù)責(zé)安排地方儲備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼(含輪換費(fèi)用和輪換差價(jià)補(bǔ)貼)等財(cái)政補(bǔ)貼,保證及時(shí)、足額撥付,并負(fù)責(zé)對地方儲備糧財(cái)政補(bǔ)貼執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

  農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、足額安排地方儲備糧所需貸款,并對發(fā)放的地方儲備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)督。

  第六條 地方儲備糧承儲企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))由縣級以上人民政府根據(jù)本辦法第二十條 規(guī)定的條 件確定,具體承擔(dān)地方儲備糧的經(jīng)營管理,并對地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量與儲存安全負(fù)責(zé)。承儲企業(yè)不得從事與地方儲備糧無關(guān)的其他糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)。

  承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受糧食、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

  第七條 地方儲備糧的管理應(yīng)當(dāng)按照“儲得進(jìn)、管得好、調(diào)得動、用得上”的要求,建立嚴(yán)格的管理制度,確保地方儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全,并節(jié)約成本和費(fèi)用。

  第八條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼。

  任何單位和個(gè)人不得破壞地方儲備糧的倉儲設(shè)施,不得偷盜、哄搶或者損毀地方儲備糧??h級以上人民政府有關(guān)部門對破壞地方儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶或者損毀地方儲備糧的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止和查處。

  任何單位和個(gè)人不得以地方儲備糧以及地方儲備糧倉儲設(shè)施對外進(jìn)行擔(dān)保或者對外清償債務(wù)。

  第九條 任何單位和個(gè)人對地方儲備糧經(jīng)營管理中的違法行為,有權(quán)向各級糧食部門以及其他有關(guān)部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處;舉報(bào)事項(xiàng)不屬本行政機(jī)關(guān)處理的,接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處理;接受移送的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理結(jié)果通報(bào)移送的行政機(jī)關(guān)。

  第二章 地方儲備糧計(jì)劃和輪換

  第十條 全省地方儲備糧的規(guī)模總量和省、市、縣計(jì)劃儲備數(shù)量,由省糧食部門會同發(fā)展改革、財(cái)政部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、本省糧食生產(chǎn)和需求狀況、政府調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。

  第十一條 市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和財(cái)政承受能力,在確保完成省人民政府下達(dá)的地方儲備糧儲備計(jì)劃的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)增加儲備數(shù)量,并報(bào)省糧食、發(fā)展改革、財(cái)政部門備案。

  第十二條 各級糧食部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政部門提出地方儲備糧年度輪換計(jì)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的地方儲備糧年度輪換計(jì)劃由糧食部門會同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行下達(dá)給承儲企業(yè),由承儲企業(yè)具體組織實(shí)施。糧食、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督輪換計(jì)劃的執(zhí)行。

  第十四條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食不同品種的安全庫存期限,對地方儲備糧實(shí)行均衡輪換,保證儲備糧質(zhì)量;因氣候或者自然災(zāi)害等原因致使儲存糧食品質(zhì)下降,不宜再儲存時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排輪換。

  第十五條 除特殊情形外,地方儲備糧的輪換補(bǔ)庫應(yīng)當(dāng)在儲備糧出庫后5個(gè)月內(nèi)完成。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)向糧食生產(chǎn)者直接訂購補(bǔ)庫糧源;如訂購的補(bǔ)庫糧源不足時(shí),應(yīng)當(dāng)在糧食批發(fā)市場通過公開采購的方式或者國家規(guī)定的其他方式補(bǔ)庫。

  輪換補(bǔ)庫結(jié)束后,承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對入庫糧食質(zhì)量進(jìn)行鑒定。

  第十六條 輪換出庫的地方儲備糧,應(yīng)當(dāng)通過糧食批發(fā)市場進(jìn)行公開競價(jià)銷售,或者通過國家規(guī)定的其他方式銷售。

  出庫的地方儲備糧儲存時(shí)間超過國家規(guī)定年限的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,由承儲企業(yè)委托具有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。經(jīng)鑒定確定為已陳化變質(zhì)、不符合食用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的地方儲備糧,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得流入口糧市場。

  第十七條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換補(bǔ)庫結(jié)束后15日內(nèi),將地方儲備糧年度輪換計(jì)劃的具體執(zhí)行情況報(bào)本級糧食部門和財(cái)政部門備案,并抄送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

  第十八條 地方儲備糧的儲備所需資金實(shí)行封閉運(yùn)行,??顚S?。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本結(jié)算賬戶。

  第三章 地方儲備糧的儲存

  第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“相對集中、調(diào)度便利、儲存安全”的原則對地方儲備糧儲存地點(diǎn)進(jìn)行布局。省級儲備糧主要由省屬儲備糧庫存放,市、縣級儲備糧應(yīng)當(dāng)逐步集中由市、縣中心糧庫存放。

  第二十條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條 件:

 ?。ㄒ唬﹤}庫容量達(dá)到一定的規(guī)模,倉庫條 件符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求;

 ?。ǘ┚哂信c糧食儲存要求、糧食倉型、糧食進(jìn)出庫方式、糧食種類、糧食儲存周期等相適應(yīng)的倉儲設(shè)備;

 ?。ㄈ┚哂蟹蠂覙?biāo)準(zhǔn)的儲備糧質(zhì)量檢測儀器和場所,具備檢測儲備庫溫度、水分、害蟲密度的條 件;

  (四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等管理和技術(shù)人員;

 ?。ㄎ澹┙?jīng)營管理狀況和信譽(yù)良好,并無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄。

  第二十一條 承儲企業(yè)在收購地方儲備糧時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行地方儲備糧管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,保證入庫糧油達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求。

  承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行糧油儲藏技術(shù)規(guī)范,保證地方儲備糧質(zhì)量良好、儲存安全。

  鼓勵(lì)承儲企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)儲糧技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段,提高糧油儲存水平。

  第二十二條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量管理制度,建立質(zhì)量檔案,嚴(yán)格執(zhí)行地方儲備糧儲存情況定期檢查和品質(zhì)檢測制度;發(fā)現(xiàn)地方儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)本級糧食部門。

  第二十三條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對地方儲備糧實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載,使用統(tǒng)一的賬、表、卡及倉牌,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地填報(bào)各種儲備糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)。

  承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全地方儲備糧庫存實(shí)物臺賬,做到地方儲備糧賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

  第二十四條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)對地方儲備糧采取必要的防范措施,建立地方儲備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度并明確責(zé)任人。

  承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,在發(fā)生各種災(zāi)害危及地方儲備糧安全時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急處置預(yù)案并采取有效措施減少損失。

  第二十五條 承儲企業(yè)不得在地方儲備糧中摻雜使假、以次充好,不得擅自串換品種、變更儲存庫點(diǎn)。

  第二十六條 承儲企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn),以及因不可抗力、自然災(zāi)害等原因已不具備地方儲備糧存儲條 件時(shí),其儲存的地方儲備糧由本級糧食部門負(fù)責(zé)另行安排儲存庫點(diǎn)。

  第二十七條 因不可抗力、自然災(zāi)害造成地方儲備糧損失的,由本級糧食部門會同財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,及時(shí)予以審核、核銷。因管理不善造成地方儲備糧缺少、霉變等損失的,由承儲企業(yè)自行承擔(dān)。

  第二十八條 承儲企業(yè)倉容不足時(shí),可以委托具備本辦法第二十條 規(guī)定條 件的其他糧食企業(yè)代儲。承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)與代儲企業(yè)簽訂代儲合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng),并對代儲企業(yè)的代儲業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

  承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15日內(nèi),將代儲合同報(bào)同級糧食和財(cái)政部門備案。

  本辦法第二十一條 至第二十五條 的規(guī)定,適用于代儲企業(yè)。

  第四章 地方儲備糧的動用

  第二十九條 各級糧食部門應(yīng)當(dāng)完善地方儲備糧的動用預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對需要?jiǎng)佑玫胤絻浼Z情況的監(jiān)測,適時(shí)提出動用地方儲備糧的建議。

  未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得動用地方儲備糧。

  第三十條 有下列情形之一的,可以動用省級儲備糧:

 ?。ㄒ唬┤』蛘卟糠值貐^(qū)的糧食出現(xiàn)明顯的供不應(yīng)求或者糧食市場價(jià)格異常波動需要?jiǎng)佑檬〖墐浼Z;

  (二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)公共事件需要?jiǎng)佑檬〖墐浼Z;

  (三)省人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬〖墐浼Z的其他情形。

  省級儲備糧動用方案,由省糧食部門會同發(fā)展改革、財(cái)政部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。動用方案應(yīng)當(dāng)包括所動用糧油的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

  第三十一條 省糧食部門根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級儲備糧動用方案下達(dá)動用命令,由省級儲備糧承儲企業(yè)和市糧食部門具體組織實(shí)施。

  省級有關(guān)部門和儲備糧所在地人民政府對省級儲備糧動用命令的執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

  任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級儲備糧動用命令。

  第三十二條 市、縣級儲備糧的動用,參照省級儲備糧動用規(guī)定執(zhí)行,并報(bào)省糧食、發(fā)展改革、財(cái)政部門備案。

  第三十三條 因啟動各級糧食應(yīng)急預(yù)案需要?jiǎng)佑玫胤絻浼Z的,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 監(jiān)督檢查

  第三十四條 各級糧食部門和財(cái)政部門按照各自職責(zé),依法加強(qiáng)對地方儲備糧的管理和監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):

 ?。ㄒ唬Φ胤絻浼Z的數(shù)量、質(zhì)量、品種及儲存安全情況和財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行檢查;

  (二)對地方儲備糧年度輪換計(jì)劃和動用命令的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;

  (三)對糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查;

 ?。ㄋ模┱{(diào)閱地方儲備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料、憑證,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、了解相關(guān)情況。

  監(jiān)督檢查人員在從事相關(guān)執(zhí)法活動中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,忠于職守,秉公辦事,廉潔自律。

  第三十五條 各級糧食部門、財(cái)政部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種、儲存安全以及財(cái)政補(bǔ)貼資金使用等方面存在違法情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令承儲(代儲)企業(yè)立即予以糾正或者處理;對承儲(代儲)企業(yè)存在的不適合儲存地方儲備糧情況的,糧食部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;對危及儲存安全的重大問題,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理。

  第三十六條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

  第三十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定的職權(quán)和程序,對地方儲備糧承儲企業(yè)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

  第三十八條 承儲(代儲)企業(yè)對糧食、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合。

  任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

  第三十九條 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對地方儲備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十條 縣級以上人民政府違反本辦法規(guī)定,致使地方儲備糧儲備計(jì)劃不落實(shí),或者發(fā)生重大糧食質(zhì)量責(zé)任事故的,對直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 各級糧食、財(cái)政部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級人民政府或者上級主管部門責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┪窗凑毡巨k法第十二條 、第十三條 的規(guī)定及時(shí)報(bào)批和下達(dá)地方儲備糧年度輪換計(jì)劃的;

 ?。ǘ┚懿唤M織實(shí)施或者擅自改變地方儲備糧年度輪換計(jì)劃和動用命令的;

  (三)無正當(dāng)理由,不按時(shí)撥付地方儲備糧相關(guān)費(fèi)用,造成地方儲備糧不能落實(shí)或者影響地方儲備糧安全的;

 ?。ㄋ模D占、截留、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼的;

  (五)因監(jiān)督管理不力,造成地方儲備糧被擅自動用或者發(fā)生重大壞糧事故的;

 ?。┌l(fā)現(xiàn)地方儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在問題不及時(shí)責(zé)令承儲(代儲)企業(yè)改正,或者發(fā)現(xiàn)危及地方儲備糧儲存安全的重大問題,不立即采取有效措施處理并按照規(guī)定報(bào)告的;

  (七)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。

  第四十二條 承儲(代儲)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款。對屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┨搱?bào)、瞞報(bào)地方儲備糧數(shù)量的;

 ?。ǘ┰诘胤絻浼Z中摻雜使假、以次充好的;

 ?。ㄈ┡灿煤蜕米詣佑?、輪換地方儲備糧的;

 ?。ㄋ模┥米源畵Q地方儲備糧品種和質(zhì)量等級的;

 ?。ㄎ澹_取、挪用地方儲備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)貼的;

 ?。┚懿粓?zhí)行或者擅自改變地方儲備糧年度輪換計(jì)劃和動用命令的;

 ?。ㄆ撸┮缘胤絻浼Z或者地方儲備糧倉儲設(shè)施對外進(jìn)行擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù)的;

 ?。ò耍┮蜃匀粸?zāi)害等不可抗力原因,已不具備地方儲備糧存儲條 件,不及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況造成地方儲備糧損失的;

 ?。ň牛┮蚬芾聿簧苹蛘邞?yīng)急處置不力,造成嚴(yán)重壞糧事故或者糧食重大損失的。

  第四十三條 承儲(代儲)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由糧食部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處3000元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。對屬于國家工作人員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┤霂斓牡胤絻浼Z不符合質(zhì)量等級和國家標(biāo)準(zhǔn)要求,或者不建立質(zhì)量檔案,或者出入庫糧食未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量鑒定的;

 ?。ǘΦ胤絻浼Z未實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載,或者不按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送儲備糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表和實(shí)物臺賬,或者賬賬不符、賬實(shí)不符的;

 ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)采取有效措施,重大問題不及時(shí)報(bào)告或者隱瞞事實(shí)的。

  第四十四條 代儲企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,造成儲備糧損失的,由委托儲存的承儲企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。承儲企業(yè)可以按照代儲合同的約定向代儲企業(yè)追償。

  第四十五條 違反本辦法規(guī)定,破壞地方儲備糧倉儲設(shè)施,偷盜、哄搶、損毀地方儲備糧,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七章 附 則

  第四十六條 市、縣人民政府可以按照本辦法規(guī)定,對本級儲備糧管理制定具體實(shí)施辦法。

  第四十七條 本辦法自2008年9月1日起施行。

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