新華社周日發(fā)文稱，要確保2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)GDP比2010年翻一番的目標(biāo)，今后幾年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度至少要達(dá)到6.9%以上。所以，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，增速低于7%這個(gè)“底線”是不允許的。
文章指出，宏觀調(diào)控的主要目的就是要避免經(jīng)濟(jì)大起大落，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。其“下限”就是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，“上限”就是防范通貨膨脹。
經(jīng)濟(jì)增速放緩的過(guò)程中，最大的考驗(yàn)來(lái)自就業(yè)。據(jù)權(quán)威部門測(cè)算，我國(guó)現(xiàn)階段要保就業(yè)，使城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，經(jīng)濟(jì)增速就不能低于7.2%。因此，保持7.5%的增速，實(shí)際上也就是為了“保就業(yè)”。
文章表示，將防通脹設(shè)置為經(jīng)濟(jì)合理區(qū)間的“上限“，也透露出決策層對(duì)于物價(jià)問題的高度重視。上半年我國(guó)CPI同比僅上漲2.4%，遠(yuǎn)低于年初制定的3.5%的年度調(diào)控目標(biāo)。顯示出當(dāng)前通脹壓力較小，也為日后的宏觀調(diào)控創(chuàng)造了一定的空間。
文章引述交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平的話稱，從實(shí)際操作看,“區(qū)間”、“上限”和“下限”所強(qiáng)調(diào)的更是一種“穩(wěn)中有為”的政策取向。如果突破底線，中國(guó)政府不會(huì)坐視不理；沒有突破底線，就要抓緊調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。
與“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間”相適應(yīng)的，文章認(rèn)為是要形成合理的宏觀調(diào)控政策框架。針對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不同情況采取相應(yīng)的措施，從而避免經(jīng)濟(jì)的大起大落。
