眼前的大興土木基于年初花戛鄉(xiāng)的“以鄉(xiāng)為本”,科學(xué)規(guī)劃?;┼l(xiāng)地處水城縣最偏遠(yuǎn)之地,山高坡陡,交通不便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,特別是海子、天星等村子,地處遠(yuǎn)離鄉(xiāng)政府?dāng)?shù)十里之地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是不易,如何帶動(dòng)這些村寨脫貧致富,“盤活”當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),成了鄉(xiāng)黨委政府心中的大問題。
而此時(shí),“四化同步”的號(hào)角聲十分清越,反觀花戛,推進(jìn)城鎮(zhèn)化最為現(xiàn)實(shí)。
于是,一個(gè)大膽的思路逐漸成型——組織異地集中搬遷,帶動(dòng)山區(qū)貧困群眾安居樂業(yè)、脫貧致富。而且選址就在鄉(xiāng)政府所在地。
“借助這里的人氣帶動(dòng)搬遷戶致富;另外,打造工程也有利于提升城鎮(zhèn)化水平。”花戛鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)楊昌恒說。
異地集中搬遷,而且還是搬到“街上”,這一決定讓早就不甘心貧困的山里人欣喜雀躍。聽到消息,天星村箐口組上百戶人家,都沖到鄉(xiāng)政府報(bào)名。“誰都想先出來,我們村在高山頂上,生活不容易,別說致富了,過日子都難,早就想搬出來。政府的想法,正合我們的心意。”天星村民謝玉海笑呵呵地說。
只短短十日,全鄉(xiāng)前來報(bào)名的村民有400多戶,但搬遷點(diǎn)名額只有150戶。“篩選的那幾天,我們鄉(xiāng)干部的電話都快被打爆了,都是托關(guān)系前來要房屋名額的。”鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記張良說,“因?yàn)檫@涉及推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在篩選中,我們傾向生活環(huán)境惡劣的農(nóng)戶,同時(shí)也兼顧農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。”
按照規(guī)劃設(shè)計(jì),搬遷點(diǎn)將建10米寬街道;兩邊人行道、綠化帶共3.5米寬,下面排水(如圖);每戶建筑面積100平方米,建兩層以上,建筑風(fēng)格一致。而且,搬遷點(diǎn)內(nèi)還設(shè)計(jì)有商店、衛(wèi)生室、文化室、村委會(huì)點(diǎn)等基礎(chǔ)配套設(shè)施,自來水和照明全部入戶……一切以方便群眾為第一宗旨。而由于是民心工程,兩天就完成了所有的征地。
高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的建設(shè),需要資金相對(duì)較多。對(duì)此,鄉(xiāng)里經(jīng)多次調(diào)查研究,深思熟慮后,決定采取整合移民搬遷、“四在農(nóng)家”等項(xiàng)目資金用于項(xiàng)目實(shí)施,“集中力量辦大事。”楊昌恒說,再由群眾自籌一部分,保證正常推進(jìn)、順利完成任。
高壩村村民顏亨戶就是搬遷戶之一,他常年在外打工,已經(jīng)有了一定積蓄,現(xiàn)在鄉(xiāng)里做點(diǎn)小生意。說起搬遷,他高興得不得了,他說高壩村大山深處,溝壑縱橫,生產(chǎn)生活條件較差,“每次回家,要走好久山路才能到,太難了。在這里就不一樣了,看病、吃水、孩子上學(xué)樣樣方便,孩子大了還好娶媳婦。”
工程一開工,致富的機(jī)會(huì)就來了。沒有獲得搬遷指標(biāo)的海子村村民朱忠許承包了排污溝工程,烈日當(dāng)頭,他也干得十分歡欣。他說,難得能在家鄉(xiāng)做到這么大的工程,一定要做得盡心盡力、盡善盡美,花戛人就要支持花戛建設(shè)。他還興奮不已地表示:“這個(gè)工程比外出打工掙得多得多。”
而且,謝玉海、顏亨戶、朱忠許等還都對(duì)未來有了謀劃,“我家想開間百貨鋪”、“做個(gè)小飯館”“我租房子住,在這里好包工程。”他們紛紛說著自己的打算。
在建設(shè)中,為了保證工程質(zhì)量、進(jìn)度,把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。鄉(xiāng)里除了設(shè)計(jì)建設(shè)方案十分靈活,群眾可選擇自建、也可承包給工程主要建設(shè)方,只需要房屋外觀一致,內(nèi)部結(jié)構(gòu)可自行根據(jù)需要設(shè)計(jì);而且,鄉(xiāng)黨委政府的一班子人還天天盯在工地上,隨時(shí)解決困難、問題。負(fù)責(zé)整個(gè)工程建設(shè)的陳老板指著張良——鄉(xiāng)里指派的工程建設(shè)指揮官說:“建這個(gè)房子,他們和我們一起算造價(jià)、一起搬材料、做工作,不分白天黑夜都在工地,根本不像鄉(xiāng)干部。”他還說,就因?yàn)檫@樣,這個(gè)工程“占地不多功能多、造價(jià)不高質(zhì)量高。”
如今,站在搬遷點(diǎn)的街頭,花戛鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)建設(shè)早已遠(yuǎn)離了舊日的映像,邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階,街面寬敞整潔,幢幢樓房裝飾一新,輸水管網(wǎng)已經(jīng)延伸到戶……承載著花戛未來與幸福的一個(gè)新興小城鎮(zhèn)雛型已經(jīng)呈現(xiàn)。楊昌恒說,這是花戛鄉(xiāng)通過整合項(xiàng)目資金,實(shí)施生態(tài)移民帶動(dòng)群眾致富的一個(gè)成功探索和實(shí)踐。在這條探索的大道上,他們將繼續(xù)堅(jiān)定地走下去。