黑龍江省商務(wù)廳肉類食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心數(shù)據(jù)顯示，2012年，黑龍江省牛肉年均價每公斤為43.92元，同比上漲22.72%，羊肉年均價每公斤為48.38元，同比上漲17.75%。2013年1月下旬，黑龍江省牛肉均價已上漲至每公斤58元，羊肉均價上漲至每公斤62元，牛羊肉價格上漲成為百姓熱議的焦點。
日前，國家統(tǒng)計局黑龍江調(diào)查總隊根據(jù)2012年黑龍江省主要畜禽監(jiān)測調(diào)查結(jié)果并結(jié)合在賓縣、肇東、明水等16個縣區(qū)開展了專題調(diào)查研究，結(jié)果顯示，肉牛、羊養(yǎng)殖發(fā)展速度與消費需求不成正比是價格上漲的主要原因。
供不應(yīng)求導(dǎo)致肉牛和羊價格上漲
根據(jù)黑龍江省主要畜禽監(jiān)測調(diào)查，2009年至今，全省肉牛和羊的價格一直上漲。肉牛價格平均年增速為13.25%，活羊價格平均年增速為20.71%，肉牛和羊的價格增速遠(yuǎn)高于生豬年均12.27%和家禽年均9.18%的價格增速。居民在肉食方面開始多選擇脂肪含量比較低的牛羊肉也推動了消費者對牛羊肉的選擇。
牛羊生產(chǎn)供給能力不足近幾年，黑龍江省牛羊生產(chǎn)一直比較穩(wěn)定，肉牛存欄量徘徊在320萬頭左右，羊存欄量始終在900萬只左右。2012年，全省肉牛存欄310.31萬頭，同比下降2.71%；羊存欄898.31萬只，同比下降1.90%。“雙下降”的趨勢勢必影響市場供應(yīng)，拉動價格上漲。
養(yǎng)殖成本上升推動價格上漲當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)水玉米價格每公斤為2.2元，同比上漲近10%；豆粕每噸4200元，同比上漲10%；酒糟每噸600元，同比上漲50%；其他養(yǎng)殖成本價格均呈上漲趨勢，人工費用平均漲幅更是在20%左右，這些因素推動了牛羊肉價格的上漲。
目前，黑龍江省養(yǎng)殖戶基本以外購架子牛進(jìn)行育肥的方式從事肉牛生產(chǎn)，阻礙了肉牛實現(xiàn)跨越式發(fā)展，自繁自育養(yǎng)殖難題仍然沒有破解。牛一年僅繁育一胎，一胎僅產(chǎn)一犢，如果養(yǎng)殖母牛效益低的問題得不到解決，將會使牛源更緊張。黑龍江省養(yǎng)羊生產(chǎn)方式比較滯后，由于羊產(chǎn)羔率低，出肉率只有40%左右，牛羊肉的供需矛盾在短期內(nèi)難以緩解，今后一段時期內(nèi)，牛羊肉價格仍將在高位運行。
生產(chǎn)遭遇五大瓶頸
生產(chǎn)方式滯后，良種化水平不高根據(jù)畜禽監(jiān)測調(diào)查，2012年，黑龍江省肉牛和羊存欄中的70%以上為散養(yǎng)戶養(yǎng)殖，個體養(yǎng)殖方式對肉牛生產(chǎn)的制約較為明顯。散戶養(yǎng)羊的多用放牧與圈養(yǎng)相結(jié)合的方式，不講究飼料搭配及營養(yǎng)平衡，導(dǎo)致羊肉品質(zhì)和檔次不高，最終影響到養(yǎng)殖效益。黑龍江省在高品質(zhì)肉牛品種的引進(jìn)方面尚處于起步階段，整體牛羊良種化水平不高。
牛羊養(yǎng)殖面臨資金短缺瓶頸養(yǎng)殖肉牛一次性投入較大，購買一頭400公斤的架子牛需近萬元，按養(yǎng)殖20頭計算，僅購買架子牛資金就需20萬元左右，出欄前還需投入資金，沒有一定實力的養(yǎng)殖戶都沒有能力養(yǎng)殖肉牛。資金短缺也使優(yōu)質(zhì)牛羊品種無法大量引進(jìn)，相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)也無法跟進(jìn)。
牛羊養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)人員匱乏調(diào)查顯示，黑龍江省大部分地區(qū)的肉牛和羊的飼養(yǎng)僅憑經(jīng)驗積累，多數(shù)養(yǎng)殖場的老板自己就是技術(shù)員，很少雇用專業(yè)技術(shù)人員，造成缺乏系統(tǒng)的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，飼養(yǎng)管理粗放，存在品種混雜、出欄率低、遇到疾病易于造成損失、養(yǎng)殖風(fēng)險大等問題。
缺乏有效的政策支持黑龍江省牛羊養(yǎng)殖絕大多數(shù)為養(yǎng)殖戶自發(fā)行為，缺乏政府部門的政策支持和生產(chǎn)引導(dǎo)，農(nóng)戶遇到生產(chǎn)難題基本靠自己解決，沒有保障措施。如果養(yǎng)殖戶覺得不賺錢，就會退出市場，形成供應(yīng)緊張、價格上漲。
受土地與環(huán)保因素的制約由于牛羊生產(chǎn)方式的相對滯后，黑龍江省草原三化問題比較突出，部分地區(qū)存在牧草與糧爭地的情況，在一定程度上影響了牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。另外，在牛羊養(yǎng)殖過程中糞尿處理方式的原始和簡單，不僅污染了空氣、土壤和水源，也給畜禽疫病防控帶來很大隱患，影響了牛羊養(yǎng)殖業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
規(guī)模養(yǎng)殖解難題
加大政策扶持力度有關(guān)部門應(yīng)出臺土地優(yōu)先供應(yīng)和優(yōu)惠政策、母牛補貼政策、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持政策、良種補貼政策、金融和保險扶持政策以及定點屠宰政策等一系列扶持政策，穩(wěn)定和促進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加快發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖合作社組織養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖單位，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖。圍繞育肥、配種、防疫、銷售、環(huán)境保護(hù)等各個環(huán)節(jié)，為合作社成員提供多方位的信息和服務(wù)。
提高養(yǎng)殖技術(shù)水平加強畜牧部門、企業(yè)、中介組織等養(yǎng)殖人員的技術(shù)培訓(xùn)，大規(guī)模養(yǎng)殖單位應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)人員，并不斷加強技術(shù)培訓(xùn)，采取以會代訓(xùn)、示范指導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等多種形式，提高養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平。
加強疫病防控，治理環(huán)境污染畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好消毒和免疫基礎(chǔ)性預(yù)防工作，加強疫病診斷和監(jiān)測，集中處理養(yǎng)殖過程中的污染物。
