堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力促進農(nóng)民增收,保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。據(jù)新華社電
報告解讀
為工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化指明方向
“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型該怎么轉(zhuǎn),十八大報告中提出的工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化指明了方向。”中國社科院副院長李捷說。
“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還有很長的路要走,”李捷認(rèn)為,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),“但現(xiàn)在的農(nóng)民還是傳統(tǒng)的作業(yè)方式,勞動生產(chǎn)率比較低下,要把科技推廣到農(nóng)業(yè)上去,可以借鑒歐洲一些國家的經(jīng)驗,因地制宜地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。”
城鎮(zhèn)化的發(fā)展也有許多問題亟待解決,“比如,大城市發(fā)展起來后,能不能容納那么多的外來打工者?”李捷說,“且不論戶籍制度,單單水電等基礎(chǔ)設(shè)施能否滿足這么多人的需要?是不是可以建立‘城市群’,來吸納周邊農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和打工,從而完成城鎮(zhèn)化。”
對于工業(yè)化和信息化,李捷認(rèn)為兩者相輔相成,比如,工業(yè)化先有機床,信息化則將電腦程控引入進來,實現(xiàn)生產(chǎn)率的大大提升。
發(fā)展重心在如何提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益
當(dāng)前,國際經(jīng)濟仍處于下行調(diào)整期,對此,中共中央黨校教授辛鳴表示,我們對此保持高度清醒的同時也不用過于悲觀與驚慌。
這是因為,中國經(jīng)濟中長期持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢并沒有扭轉(zhuǎn),支撐中長期經(jīng)濟發(fā)展的資源與空間依然豐富與廣闊,一個基本的經(jīng)濟增長速度是有保證的;同時,目前中國經(jīng)濟發(fā)展的重心已經(jīng)不是簡單的總量做大,而是如何提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益,如何提高在國際經(jīng)濟中的競爭力,如何把已有的經(jīng)濟發(fā)展成果讓人民群眾共享;因此,我們在經(jīng)濟建設(shè)方面一定要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,利用難得的國際經(jīng)濟盤點的窗口期,把我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)水平以及發(fā)展模式給調(diào)整到位,在國際經(jīng)濟格局大洗牌的過程中,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新占領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的制高點。