今年“三夏”期間，我省投入生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械將突破400萬臺(tái)，跨區(qū)機(jī)收會(huì)戰(zhàn)的聯(lián)合收割機(jī)也將在14萬臺(tái)左右，用于耕作、播種、秸稈還田的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械更是數(shù)不勝數(shù)。因此，做好農(nóng)機(jī)安全預(yù)防事故工作，對于保證“三夏”期間安全生產(chǎn)尤為重要。
在駐馬店市驛城區(qū)諸市了解到，影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、造成農(nóng)機(jī)事故的原因主要有三方面：
一是操作員安全意識不強(qiáng)。目前在農(nóng)民操作員中普遍存在“三差三少”現(xiàn)象：安全意識差、守法意識差、駕駛操作技術(shù)差；安全生產(chǎn)知識少、主動(dòng)接受安全管理少、主動(dòng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)少。
二是農(nóng)機(jī)具存在安全隱患。大量老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械超期服役，致使安全性能、環(huán)保性能、經(jīng)濟(jì)性能下降，必然帶來能耗高、安全性差、污染環(huán)境及事故頻發(fā)等諸多問題。
三是農(nóng)機(jī)安全預(yù)防監(jiān)管滯后。農(nóng)業(yè)機(jī)械分散作業(yè)使安全監(jiān)管處于半失控狀態(tài)，“黑車非駕”現(xiàn)象十分普遍，安全監(jiān)理所需的技術(shù)檢驗(yàn)、事故處理、交通通訊等裝備，跟蹤研制改進(jìn)工作滯后。
“三夏”期間，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械投入量大，機(jī)動(dòng)作業(yè)頻繁，操作手勞動(dòng)強(qiáng)度高，安全生產(chǎn)隱患較多。為此，筆者建議，要從以下幾點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)機(jī)事故安全預(yù)防工作：
加強(qiáng)操作手安全教育。充分運(yùn)用監(jiān)管手段鼓勵(lì)駕駛員自覺參加安全學(xué)習(xí)，從遵守安全法律、法規(guī)及規(guī)章制度教育入手，組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員理解和掌握農(nóng)機(jī)駕駛操作技術(shù)、道路交通規(guī)則，在日常行駛和作業(yè)過程中，嚴(yán)格按照規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)，不能有絲毫僥幸心理。
加快舊機(jī)具報(bào)廢更新。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)具報(bào)廢更新辦法，參照汽車行業(yè)實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢或出臺(tái)以舊換新政策，在經(jīng)濟(jì)上提高農(nóng)民自愿申請報(bào)廢的積極性，政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報(bào)廢高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，通過實(shí)行補(bǔ)貼報(bào)廢更新制度，加快淘汰超期服役的農(nóng)機(jī)。
強(qiáng)化執(zhí)法預(yù)防機(jī)制。公安部門要利用監(jiān)控檢測手段，將農(nóng)機(jī)違章行為納入監(jiān)控，及時(shí)將監(jiān)控信息抄送農(nóng)機(jī)部門，農(nóng)機(jī)部門要根據(jù)違章記錄，結(jié)合車輛年檢、駕駛員換補(bǔ)證進(jìn)行控制，定期組織強(qiáng)制教育培訓(xùn)，通過落實(shí)共管措施實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
加大科研開發(fā)和政府投入力度。向農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，對影響農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)，加大政府補(bǔ)貼力度，爭取對農(nóng)田作業(yè)機(jī)具實(shí)行免費(fèi)檢驗(yàn)審驗(yàn)，免費(fèi)對駕駛員培訓(xùn)考證，將拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)安全牌證和考試等管理費(fèi)用列入國家政策性補(bǔ)貼。
