雙江是典型的農(nóng)業(yè)縣，常年耕地面積31.04萬畝，其中水田10.69萬畝，旱地20.35萬畝。截止 2008年末，全縣累計(jì)建成400公斤以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地14.95萬畝，占總耕地31.04萬畝的48.16%，目前尚有中低產(chǎn)田地16.09萬畝，占總耕地面積的51.84%，其中，坡耕型面積5.4萬畝，缺水型面積6.7萬畝，漬澇型面積0.19萬畝，瘦薄型面積3.8萬畝。這部分中低產(chǎn)田地，大都分布在山區(qū)和半山區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，山地干旱缺水，土地零散，耕層淺薄，土壤平均有機(jī)質(zhì)含量低，是典型的跑水、跑土、跑肥的“三跑地”和“靠天吃飯”的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，為徹底改變這一現(xiàn)狀，變“三跑地”為保水、保土、保肥的“三保田”，進(jìn)行中低產(chǎn)田地改造刻不容緩。
2009年以來，我縣抓住國(guó)家大力支持中低產(chǎn)田地改造的有利機(jī)遇，以“低洼地、坡地和中低產(chǎn)田地”改造為重點(diǎn)，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大規(guī)模開發(fā)、高效率推進(jìn)”的總體要求，積極整合各種項(xiàng)目資金，充分發(fā)動(dòng)群眾，初步形成了“項(xiàng)目大集中、資金大整合、政府大投入、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)”的格局，項(xiàng)目區(qū)圍繞“田成方、管成網(wǎng)、渠相通、路相連、樹成行、旱能澆、澇能排”的改造目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)中低產(chǎn)田地改造工作，全縣中低產(chǎn)田地改造呈現(xiàn)出規(guī)劃起點(diǎn)高、工程投入大、改造進(jìn)度快、工程質(zhì)量好的態(tài)勢(shì)。
為貫徹落實(shí)省、市中低產(chǎn)田地改造工作的有關(guān)要求，縣委政府高度重視全縣中低產(chǎn)田地改造工作，成立了縣中低產(chǎn)田地改造綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長(zhǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)中低產(chǎn)田地改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全縣中低產(chǎn)田地改造工作作為提高土地的綜合生產(chǎn)效益，確保糧食生產(chǎn)安全，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道抓實(shí)抓好。在工程實(shí)施過程中，各項(xiàng)目建設(shè)涉及單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資金，通力合作；項(xiàng)目建設(shè)涉及區(qū)域內(nèi)群眾積極支持，大力配合，全力推動(dòng)了中低產(chǎn)田地改造工程的順利實(shí)施。
雙江中低產(chǎn)田地規(guī)劃于2009年9月13日通過省中低產(chǎn)田地改造辦公室組織的專家組評(píng)審，納入全省中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目規(guī)劃13萬畝，建設(shè)期限至2020年。根據(jù)雙江實(shí)際情況，分成兩個(gè)階段實(shí)施，2009年至2012年計(jì)劃完成 6.61萬畝，2013年2020年計(jì)劃完成6.39萬畝。
勐庫(kù)鎮(zhèn)忙那片區(qū)中低產(chǎn)田地改造包括忙那村、城子村、護(hù)東村和勐庫(kù)華僑管理區(qū)等，規(guī)劃改造面積3.33萬畝，投資4462.2萬元，涉及36個(gè)自然村，52 個(gè)村民小組2233戶9139人。主要建設(shè)為渠系建設(shè)、機(jī)耕道路建設(shè)、農(nóng)藝措施推廣、科技培訓(xùn)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。根據(jù)忙那片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約因素是工程性缺水和田間機(jī)耕路不完善的實(shí)際情況，項(xiàng)目實(shí)施緊緊圍繞整合項(xiàng)目，加大投資，高質(zhì)量連片推進(jìn)的原則，整合縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)、煙草等3個(gè)部門2009年至 2011年3年工程續(xù)建。通過各責(zé)任部門的共同努力，完成改造面積2.24萬畝,完成總投資1977.83萬元，主體工程預(yù)計(jì)5月底全部完工并投入使用。
加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，確保旱澇增收。項(xiàng)目區(qū)建成攔河壩2坐、溝渠27條49.27公里、網(wǎng)管53公里、水池7個(gè)。兼顧了生活用水和牲畜飲水，保證了農(nóng)業(yè)用水，提高了水資源利用率，把旱災(zāi)澇災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失降到最低，有效解決了靠天吃飯問題。
加強(qiáng)機(jī)耕道路建設(shè)，降低勞作成本。項(xiàng)目區(qū)建成機(jī)耕路18條23.3公里。結(jié)束了農(nóng)民種田人挑馬馱、人挖牛耕的歷史，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)，降低了勞作成本，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；同時(shí)，村組道路的通暢也方便了鮮活農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)銷售，項(xiàng)目區(qū)群眾的增收渠道大大拓寬。
項(xiàng)目區(qū)在實(shí)施中低產(chǎn)田地改造工程的同時(shí)，結(jié)合全縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目區(qū)的區(qū)位、水源、土壤等資源優(yōu)勢(shì)，大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大了對(duì)土地資源的利用率，改變了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾收入渠道單一的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增效，收入增加。經(jīng)過中低產(chǎn)田地改造工程的實(shí)施，忙那片區(qū)實(shí)現(xiàn)了“三轉(zhuǎn)變、三結(jié)合、三增收”。
“三轉(zhuǎn)變”即由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；由小市場(chǎng)向大市場(chǎng)連接轉(zhuǎn)變；種植方式由科技含量低向科技含量高轉(zhuǎn)變。
項(xiàng)目區(qū)在實(shí)施中低產(chǎn)田地改造工程后，復(fù)種指數(shù)大大提高，由原來的140%提高到200%，實(shí)現(xiàn)了“三結(jié)合”，即產(chǎn)業(yè)種植由一季水稻與冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合、煙葉生產(chǎn)與冬季農(nóng)業(yè)相結(jié)合、訂單農(nóng)業(yè)與冬季農(nóng)業(yè)相結(jié)合。
“三增收”即一是從經(jīng)濟(jì)作物上增加農(nóng)民收入；二是從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到規(guī)模種植訂單農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入；三是從種植高附加值經(jīng)濟(jì)作物增加農(nóng)民收入。
今年，我將各級(jí)全力打造勐庫(kù)黃金走廊特色生態(tài)優(yōu)質(zhì)煙葉示范區(qū)0.5萬畝。其中，中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目區(qū)作為煙草核心區(qū)面積達(dá)0.3萬畝，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)值2476元，煙業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)1238萬元。今年，勐庫(kù)鎮(zhèn)忙那村引進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)大姜種植，共發(fā)展種植260.84畝，涉及4個(gè)村民小組82戶農(nóng)戶，預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)182萬元。通過中低產(chǎn)田地改造工程的實(shí)施，忙那項(xiàng)目區(qū)的畝產(chǎn)值大大提高，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)值可達(dá)6500元至12400元，平均畝產(chǎn)值8766元，畝凈增值400到600元，受益農(nóng)戶2170戶8410人。
中低產(chǎn)田地改造與農(nóng)村新能源開發(fā)建設(shè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的有效途徑。忙那片區(qū)在中低產(chǎn)田地改造工程的實(shí)施中，緊密結(jié)合新家園行動(dòng)計(jì)劃的精神實(shí)質(zhì)，將中低產(chǎn)田地改造整合項(xiàng)目與“新家園建設(shè)”規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，把“田、地、村、房、路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、沼氣、養(yǎng)殖”等有機(jī)統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)了整村發(fā)展。
項(xiàng)目區(qū)自2009年啟動(dòng)建設(shè)以來，共計(jì)投入“新家園建設(shè)”資金723.8萬元。其中，新建新家園174戶，補(bǔ)助資金148.5萬元；建設(shè)進(jìn)村硬板路15條10500米，補(bǔ)助資金220萬元；人飲工程10個(gè)，補(bǔ)助資金102.5萬元；沼氣建設(shè)262口，補(bǔ)助資金144.1萬元；養(yǎng)牛小區(qū)建設(shè)2個(gè)，投資120萬元；其它投入9萬元。
經(jīng)過中低產(chǎn)田地改造工程的實(shí)施，昔日忙那片區(qū)工程性缺水、交通不便、生產(chǎn)力低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高的現(xiàn)狀得到了有效解決。今天的項(xiàng)目區(qū)溝相通，路相連，管網(wǎng)水池配套，村組道路硬化，一座座各具特色的新家園如雨后春筍般，在田園山水之間拔地而起，田園風(fēng)光與新農(nóng)村交相輝映，呈現(xiàn)出一派富裕和諧的新景象。
