4月28日，記者從宜賓市衛(wèi)生部門獲悉，日前，宜賓市人民政府組織市衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門相關(guān)專家組成聯(lián)合檢查組對(duì)各區(qū)縣的新農(nóng)合基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生補(bǔ)助資金的使用和市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合制度執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。
據(jù)悉，此次檢查了10個(gè)區(qū)縣財(cái)政局、衛(wèi)生局2010年新農(nóng)合、2009-2010年基本公衛(wèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付情況，10個(gè)區(qū)縣合管中心建設(shè)情況，抽查34個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新農(nóng)合制度執(zhí)行情況及20個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況。
從檢查情況看：全市十區(qū)縣落實(shí)了新農(nóng)合管理中心人員編制共133個(gè)，工作經(jīng)費(fèi)及信息化設(shè)備落實(shí)；財(cái)政設(shè)立新農(nóng)合專戶，農(nóng)民繳費(fèi)及各級(jí)配套經(jīng)費(fèi)能足額及時(shí)進(jìn)入專戶，基金實(shí)行?？顚Ｓ茫糠謪^(qū)縣2010年對(duì)新農(nóng)合基金使用進(jìn)行了審計(jì)。
各區(qū)縣均出臺(tái)了《基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案》，區(qū)縣政府、衛(wèi)生局及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任與考核辦法。市、區(qū)縣財(cái)政足額配套相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。社區(qū)衛(wèi)生各級(jí)補(bǔ)助資金均已足額及時(shí)撥付至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)有序開展。
檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未健全，除興文縣、南溪縣、江安縣外，其余7個(gè)縣均未按照要求落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制、人員及經(jīng)費(fèi)，全市新農(nóng)合經(jīng)辦人員編制少；二是新農(nóng)合基金累計(jì)結(jié)余較大，2010年全市達(dá)52.25%，部分縣超過(guò)90%；三是部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)入院指征把握不嚴(yán)；四是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)人員匱乏，未將基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入專賬管理。
據(jù)了解，針對(duì)檢查存在問(wèn)題，有關(guān)部門下一步將制定結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的補(bǔ)償方案，逐步合理消化過(guò)多的歷年沉淀基金，保證參合農(nóng)民受益；市、區(qū)縣衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“四合理”管理，規(guī)范抗生素、激素的使用，規(guī)范一次性耗材的使用及收費(fèi)；要求區(qū)縣及時(shí)撥付各級(jí)財(cái)政對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助資金，衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真組織基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施，讓群眾得到實(shí)惠；落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)財(cái)務(wù)人員或者對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行集中財(cái)務(wù)核算，規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理，保證專項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫唤⒉块T聯(lián)合督查的長(zhǎng)效機(jī)制。
