按照市、區(qū)環(huán)境建設(shè)“精細(xì)管理,美化市容”的總體要求,朝陽區(qū)農(nóng)村地區(qū)堅持屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、綜合治理,落實責(zé)任,以全面消除衛(wèi)生死角為主攻方向,重點整治違法建設(shè)、暴露垃圾、白色污染和亂堆亂放。重點地區(qū)和道路兩側(cè)基本實現(xiàn)無暴露垃圾、無白色污染、無非法小廣告、無道路遺撒、無亂堆亂放、無店外經(jīng)營、無無照攤?cè)骸o黑車(摩的)、無車輛亂停亂放,違法建設(shè)得到有效遏制(“九無一遏制”)的工作目標(biāo),切實提高環(huán)境精細(xì)化建設(shè)與管理水平。
(1)堅決遏制違法建設(shè)。落實屬地責(zé)任,依托網(wǎng)格監(jiān)督管理平臺,按照合法合規(guī)、合情合理的原則,正確認(rèn)定違法建設(shè)和正常建設(shè),堅決拆除各種侵占公共區(qū)域、綠地、農(nóng)田的違法建設(shè)和群眾反映強烈、影響市容環(huán)境的違法建設(shè),確保違法建設(shè)得到有效遏制。并在6月底前基本拆除掛賬的違法建設(shè)。同時,建立各村實時監(jiān)督、鄉(xiāng)城管每天巡查、領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)的控違機制,實現(xiàn)控制違法建設(shè)常態(tài)化;嚴(yán)格集體土地使用的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁承包單位在承包土地上進(jìn)行違法建設(shè),同時對土地承包合同到期的,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織解除出租承包合同,不再續(xù)租或出租。
(2)全面整治臟亂點。重點針對轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)、集貿(mào)市場和公廁、垃圾房(桶)、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施周邊區(qū)域,6月底前全面消除暴露垃圾、白色污染和亂堆亂放等各種臟亂點,7月底前健全常態(tài)化管理機制。每平方公里配備2名保潔員,隨時撿拾白色污染。及時清除非法張貼、噴涂小廣告,清理亂堆亂放。針對垃圾房等設(shè)施周邊、路面和綠地保潔以及反復(fù)出現(xiàn)的暴露垃圾點和衛(wèi)生死角,要明確責(zé)任人,落實責(zé)任制,特別是落實社會單位“門前三包”責(zé)任制,加強日常維護(hù)和管理。針對核實確認(rèn)的每處非正規(guī)垃圾填埋場,要覆蓋好土,進(jìn)行植樹等簡易綠化,堅決禁止形成新的非正規(guī)垃圾填埋場。針對四環(huán)路沿線城市化進(jìn)程較快的地區(qū),逐步實施垃圾分類,重點抓好高檔小區(qū)、農(nóng)民新村、規(guī)劃保留村垃圾分類工作。
(3)有效治理秩序亂點。針對主要路口、交通樞紐等重點部位和公園、小區(qū)、學(xué)校、商場超市等單位門口,重點治理整頓散攤游商、無照攤?cè)?、店外?jīng)營、露天燒烤、亂設(shè)牌匾、非法運營(黑車、黑摩的、馬車)、貨運車輛道路遺撒等擾亂環(huán)境秩序的行為,結(jié)合取締“八黑”(無證照超范圍經(jīng)營的旅店、廢舊金屬收購、二手手機舊貨、歌舞廳、洗浴、電子游藝、美容美發(fā)、診所)等低級次產(chǎn)業(yè),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,6月底前基本解決環(huán)境秩序亂點,7月底前加強日常執(zhí)法檢查,鞏固整治成效。整合執(zhí)法力量,建立以城管為主綜治、派出所、交通、工商等相關(guān)部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機制,落實聯(lián)勤聯(lián)動綜合執(zhí)法組和“一車多人”的聯(lián)合巡查執(zhí)法模式,增強執(zhí)法效能。堅持教育、疏導(dǎo)、處罰相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,講究方式方法,做到處置及時、管理有效,避免激化矛盾,切實維護(hù)城市秩序與社會穩(wěn)定。
(4)整頓規(guī)范停車秩序。協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門,組織開展宣傳動員,加大停車資源整合力度,設(shè)置臨時占道停車位和臨時停車場,堅決取締非法設(shè)置停車場、嚴(yán)厲打擊違章停車行為、嚴(yán)格禁止違規(guī)亂收費現(xiàn)象。分批配備各鄉(xiāng)交通協(xié)管員,在交通警察帶領(lǐng)下進(jìn)行日常路側(cè)停車管理工作,切實規(guī)范停車管理工作,逐步建立規(guī)范有序、安全便民的停車環(huán)境,有效緩解交通擁堵。
(5)打造環(huán)境建設(shè)亮點。一是提升村莊環(huán)境建設(shè)水平。按照全市村莊環(huán)境建設(shè)總體部署,高碑店(產(chǎn)業(yè))、白家樓(社區(qū)化)、何各莊(統(tǒng)一經(jīng)營)、大魯?shù)?金魚)、呂家營(餐飲)等5個市級先進(jìn)典型村莊,將堅持高起點規(guī)劃設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)實施建設(shè),提升村莊環(huán)境建設(shè)水平,顯著改善村莊環(huán)境形象,提升村莊環(huán)境品味,打造郊區(qū)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的典型和亮點;西店、朗辛莊、郎各莊、蘇墳、幺鋪、萬東、奶東、草場地、重興寺、南花園等10個重點區(qū)域的村莊,將堅持疏堵并舉,標(biāo)本兼治,嚴(yán)格管理,全面清除衛(wèi)生死角、生活垃圾、私搭亂建、亂貼亂畫、非法小廣告,全面解決侵街占道問題。二是創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美大街和村莊(社區(qū))。按照全區(qū)統(tǒng)一要求,組織開展環(huán)境優(yōu)美大街(街巷)、環(huán)境優(yōu)美村莊(社區(qū))創(chuàng)建評選活動,結(jié)合優(yōu)美大街、廣場公園、小區(qū)改造、農(nóng)民新村和新建環(huán)境項目,進(jìn)一步提升綠化美化、基礎(chǔ)設(shè)施等景觀建設(shè)和管理精細(xì)化水平。每個鄉(xiāng)至少確定2條優(yōu)美大街、1個優(yōu)美村莊(小區(qū))創(chuàng)建任務(wù),打造農(nóng)村環(huán)境建設(shè)亮點。