為規(guī)范因公出國（境）管理秩序，明確相關(guān)政策界限，依法懲處用公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀(jì)行為，8月12日，監(jiān)察部、人力資源和社會保障部印發(fā)了《用公款出國（境）旅游及相關(guān)違紀(jì)行為處分規(guī)定》（以下簡稱《處分規(guī)定》）。
《處分規(guī)定》根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定的監(jiān)察對象范圍，將適用范圍確定為三類人員，包括行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。
《處分規(guī)定》明確界定了“用公款出國（境）旅游行為”，即“用公款出國（境）旅游行為，是指無出國（境）公務(wù)，組織或者參加用公款支付全部或者部分費用，到國（境）外進(jìn)行參觀、游覽等活動的行為；其中包括無實質(zhì)性公務(wù)，以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會議等名義，變相用公款出國（境）旅游的行為。”
同時，《處分規(guī)定》針對用公款出國（境）旅游行為以及與之密切相關(guān)的違反因公出國（境）審核審批管理規(guī)定、組織以營利為目的的雙跨團(tuán)組用公款出國（境）等行為，共規(guī)定了十二種具體違紀(jì)行為，并明確了相應(yīng)的處分種類和檔次，為制止公款出國（境）旅游專項治理工作深入開展提供了制度保障。
由于組織用公款出國（境）旅游的行為，較之參加用公款出國（境）旅游的行為，其危害更大，影響更為惡劣，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)從重處分。因此，《處分規(guī)定》對這種行為作出規(guī)定，組織用公款出國（境）旅游的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
為挽回用公款出國（境）旅游給國有財產(chǎn)造成的損失，《處分規(guī)定》同時規(guī)定，用公款出國（境）旅游的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項費用。
