貴州運用大數(shù)據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
“一張網(wǎng)”精準(zhǔn)兜牢民生底線
“每年都能領(lǐng)到一萬多元低保金，我們家的柴米油鹽不用愁了。”陳維奎是威寧自治縣東風(fēng)鎮(zhèn)拱橋村村民，由于肢體殘疾基本喪失勞動能力，兩個小孩都在上小學(xué)，家庭出現(xiàn)困難。通過貴州低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，民政部門在了解到他家情況后，第一時間將其納入農(nóng)村低保，現(xiàn)在他家一年能夠領(lǐng)到低保金16800元，基本生活有了保障。
為實現(xiàn)對困難群眾的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)納入、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)救助，貴州民政搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，依托全省數(shù)據(jù)共享交換平臺，搭建了“省統(tǒng)籌、市縣督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核”的低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，率先在全國建立了低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機(jī)制，實現(xiàn)了省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋，有效保障了全省270.6萬城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，兜牢民生底線，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“防漏”，確保新增對象精準(zhǔn)納入——信息平臺具有異常預(yù)警、對象查詢、數(shù)據(jù)分析、對象畫像、預(yù)警核實等功能，對脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、重殘人員、重病患者、重災(zāi)群眾、失業(yè)人員等易返貧致貧低收入人口，實施動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，做到線上預(yù)警和線下核處高效銜接，變“人找政策”為“政策找人”，及時將新增符合條件的低收入人口納入救助范圍。自今年5月系統(tǒng)上線運行以來，共監(jiān)測數(shù)據(jù)信息24萬余條，發(fā)出預(yù)警信息6萬余條，及時將新增符合救助條件的0.16萬群眾納入兜底保障范圍。
“防錯”，確保不符人口精準(zhǔn)退出——信息平臺建立了跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)互通機(jī)制，適時對社會救助申請對象和在保對象的車輛、房產(chǎn)等30余類數(shù)據(jù)進(jìn)行快速比對，及時將不再符合條件的對象退保，有效防止違規(guī)“死亡保”“政策保”等“錯保”問題。自今年5月系統(tǒng)上線運行以來，通過各地線下逐戶逐人核查，及時將0.14萬不再符合救助條件的對象退出低保，并在系統(tǒng)中標(biāo)注不納入救助的政策原因。
“閉環(huán)”，確保幫助資金精準(zhǔn)發(fā)放——完善預(yù)算管理和績效考核制度，將省對市績效評價綜合結(jié)果作為資金分配的重要因素。健全民政、財政、代理金融機(jī)構(gòu)相互制衡、相互監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范資金運行流程，提升資金使用效益。對困難群眾救助資金開展制度化常態(tài)化監(jiān)管，加強(qiáng)信息公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保救助資金安全使用、精準(zhǔn)發(fā)放。
按照規(guī)劃，“十四五”時期，貴州基本民生保障將更加完善，社會救助更加成熟、更加定型，分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系更加健全，將全力推進(jìn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助，不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感、安全感，為推進(jìn)共同富裕提供更加堅實的兜底保障。(記者 席忞禾)
