和訊評(píng)論與財(cái)經(jīng)中國(guó)會(huì)于2月24日14-17時(shí)舉辦“聚焦油價(jià)上調(diào)與加息提準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)后果”研討會(huì),邀請(qǐng)眾多知名學(xué)者和業(yè)內(nèi)嘉賓進(jìn)行深度研討。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田發(fā)表演講。鄭風(fēng)田認(rèn)為,糧食與石油是緊緊綁在一起的,油價(jià)一漲,糧價(jià)肯定漲,本次油價(jià)上漲將推高糧食價(jià)格。
以下為演講實(shí)錄:
鄭風(fēng)田:我今年是第二次來(lái)到和訊,我覺(jué)得和訊財(cái)經(jīng)新聞做得特別好,平常也是熱情讀者之一。今天我談國(guó)際油價(jià)上漲的原因,國(guó)內(nèi)來(lái)講,我作為“三農(nóng)學(xué)者”談?wù)劥蠹覜](méi)有談到的,觀點(diǎn)可能也跟大家不太一樣。我想了七個(gè)結(jié)論:
國(guó)際上,我有兩個(gè)結(jié)論:
第一,這一輪國(guó)際油價(jià)上漲可能是因?yàn)榧Z價(jià)引起的。
第二,這次國(guó)際油價(jià)上漲更多程度是美國(guó)“糧食武器論”,我比較贊同這個(gè)觀點(diǎn),而不是別的原因。
國(guó)內(nèi)有五個(gè)結(jié)論:
第一,國(guó)內(nèi)油價(jià)定價(jià)機(jī)制應(yīng)該向糧價(jià)定價(jià)機(jī)制學(xué)習(xí)。我剛才特別同意柳總的觀念,這個(gè)時(shí)候油價(jià)該漲就漲,糧價(jià)一直摁住,憑什么。油價(jià)應(yīng)該向糧價(jià),中國(guó)最可憐的人學(xué)習(xí)。
第二,這次油價(jià)的上漲會(huì)推高整個(gè)蔬菜、糧食的運(yùn)輸成本,以及化肥、農(nóng)藥的價(jià)格,這樣推動(dòng)物價(jià)、菜價(jià),最終導(dǎo)致CPI上漲。大家說(shuō)油價(jià)上漲了,與CPI沒(méi)關(guān)系,實(shí)際有很大的關(guān)系。
第三,目前CPI本身就是非常不合理的。
第四,干旱對(duì)目前糧價(jià)上漲的影響沒(méi)有顯示出來(lái),但有可能對(duì)國(guó)內(nèi)一批力量和國(guó)際力量來(lái)利用,目前的干旱對(duì)糧食沒(méi)有多大影響,是被利用。等下我分析為什么會(huì)被利用。
第五,最后為農(nóng)民說(shuō)點(diǎn)話,未來(lái)中國(guó)的糧食安全,物價(jià)上漲最受害的是農(nóng)民,農(nóng)民在物價(jià)上漲當(dāng)中得不到好處。所以,我們應(yīng)該從泛泛的糧食安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)為口糧的糧食安全戰(zhàn)略。
大家都知道,現(xiàn)在國(guó)際上都有“糧食金融論”,或者糧食與石油是緊緊綁在一起的,油價(jià)一漲,糧價(jià)肯定漲,因?yàn)槎甲鳛楸Ｖ翟鲋档漠a(chǎn)品,到歐美國(guó)家看,糧食生產(chǎn)基本是大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng),這需要投入農(nóng)藥化肥,這都需要石油生產(chǎn)。所以,糧食對(duì)石油價(jià)格已經(jīng)緊緊地綁在一塊兒,包括2007、2008年全球糧食價(jià)格危機(jī)與石油價(jià)格也是密切相關(guān)的,最近全球糧價(jià)已經(jīng)快接近2008年的高點(diǎn),也是很熱的觀點(diǎn)。
過(guò)去是油價(jià)上漲帶動(dòng)了糧價(jià),這次我跟大家的觀點(diǎn)不太一樣,我認(rèn)為是糧價(jià)的上漲帶動(dòng)了油價(jià)的上漲。為什么呢？糧食有很多作用,這次糧價(jià)上漲的作用。剛才大家討論了很多中東的因素,這次中東出現(xiàn)了動(dòng)蕩,它的最深刻的根源可能很復(fù)雜,但我認(rèn)為其中有一個(gè)核心的導(dǎo)火線是很重要的,也就是“面包論”和“饑餓論”,突尼斯和埃及這兩個(gè)國(guó)家之所以先出來(lái),因?yàn)檫@兩個(gè)國(guó)家去年干旱,全球糧食、小麥上漲,中東地區(qū)自己生產(chǎn)糧食不行,都是從國(guó)際上進(jìn)口糧食,國(guó)際糧價(jià)一漲國(guó)內(nèi)糧價(jià)也必須提,糧食是基礎(chǔ)類產(chǎn)品,糧食價(jià)格一上漲,其它東西的價(jià)格也跟著漲。我當(dāng)時(shí)看國(guó)際新聞,糧價(jià)一漲,很多老百姓家庭糾囤積,老外認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),應(yīng)該讓市場(chǎng)調(diào)節(jié),導(dǎo)致讓老百姓消費(fèi)不了。糧價(jià)一漲,很多其它東西上漲。
二是A、B、C、D四大糧商控制著全球的糧食貿(mào)易。使全球糧價(jià)波動(dòng)不要太大,最核心的是儲(chǔ)備,國(guó)際糧農(nóng)組織一直希望你在國(guó)際建立糧食儲(chǔ)備,平抑糧價(jià),但美國(guó)是最大的糧食出口國(guó),他當(dāng)然不會(huì)把好處讓給你。國(guó)際糧價(jià)上漲,美國(guó)農(nóng)業(yè)部哪些人笑得最歡。
在總的大的供需結(jié)構(gòu)沒(méi)有大的改變情況下,為什么現(xiàn)在糧食價(jià)格上漲,背后大的利益集團(tuán)起著很大的作用,所以,我更傾向于美國(guó)“糧食武器論”或者“糧食陰謀論”的觀點(diǎn)。這是國(guó)際上。
國(guó)內(nèi)。
這次全球油價(jià)一上漲,利馬就調(diào)整價(jià)格,我認(rèn)為太不是時(shí)候了,一方面通貨膨脹起得不得了,國(guó)家出臺(tái)很多政策控制物價(jià)和糧價(jià),但油價(jià)想怎么漲就怎么漲,這樣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制我認(rèn)為應(yīng)該改改。去農(nóng)村,大家認(rèn)為農(nóng)民工工資漲一倍,土地也漲,糧價(jià)稍微漲一點(diǎn),市場(chǎng)一調(diào)控就下來(lái)了。為什么呢？?jī)蓛|多小農(nóng)戶都很分散,不像中石油、中石化就這兩家,還有我們有一個(gè)巨大的中儲(chǔ)糧,國(guó)家糧儲(chǔ)收了很多糧食,糧價(jià)一上漲,國(guó)家把糧儲(chǔ)一開(kāi)放馬上價(jià)格就打下來(lái)了。農(nóng)民一直在為國(guó)家做貢獻(xiàn),是不是油也為國(guó)家做點(diǎn)貢獻(xiàn)。
我認(rèn)為這次油價(jià)上漲的副作用是挺大的,某種程度上推高糧價(jià)、菜價(jià),原因很簡(jiǎn)單,最近有一波記者跟著菜從?？谶\(yùn)到北京,到了之后跟我聊了半天。原來(lái)周圍郊區(qū)原來(lái)是種菜的現(xiàn)在都蓋房子了,我們吃的大棚蔬菜都是從很遙遠(yuǎn)的地方運(yùn)過(guò)來(lái)的,運(yùn)輸費(fèi)用占了很大一部分,本來(lái)開(kāi)春的時(shí)候蔬菜價(jià)格應(yīng)該落一落,油價(jià)一上去,運(yùn)輸成本很高,它就落不下來(lái),油價(jià)上漲推動(dòng)了糧價(jià)、菜價(jià)的上漲,所以,我認(rèn)為不應(yīng)該這樣聯(lián)動(dòng)。本來(lái)開(kāi)春的時(shí)候價(jià)格應(yīng)該降,但現(xiàn)在不但沒(méi)有降,反而上升。我們國(guó)家是小生產(chǎn),大市場(chǎng),從很遙遠(yuǎn)的地方運(yùn)過(guò)來(lái)的,我們吃的蔬菜基本都是從海南運(yùn)過(guò)來(lái)的,你想路費(fèi)要增加多少,大部分的運(yùn)輸路費(fèi)都交給中石油、中石化了。
目前CPI的結(jié)構(gòu)很不合理,現(xiàn)在一說(shuō)CPI一漲,糧食、食品貢獻(xiàn)了多少多少,所以一定要把食品價(jià)格弄下來(lái)。為什么呢？現(xiàn)在的CPI是跟美國(guó)人學(xué)的,美國(guó)人對(duì)CPI就檢討了很多。春節(jié)的時(shí)候我還專門看了研究美國(guó)CPI的文獻(xiàn),他們認(rèn)為美國(guó)CPI實(shí)際有很大的問(wèn)題,我們國(guó)家這次調(diào)整,究竟怎么調(diào)也扭扭捏捏地不說(shuō),我認(rèn)為中國(guó)食品價(jià)格占CPI中的比重過(guò)高了。因?yàn)檗r(nóng)村很大一部分農(nóng)民從市場(chǎng)里買糧食占很小一部分,不像我們很少一部分人在市場(chǎng)買,而我國(guó)的農(nóng)民大部分自己吃,另外一部分在市場(chǎng)買一點(diǎn)。菜是自己種,豬是自己喂一點(diǎn),小麥也自己食用,剩下一大塊再運(yùn)到市場(chǎng)。我認(rèn)為城市人大部分的花費(fèi)花在房子和孩子身上,吃在其中占的比重不是很大?，F(xiàn)在食物在CPI中所占的比例超過(guò)三分之一很多,其它很多東西沒(méi)有考慮近期是不太合理的。這方面我今后要做一個(gè)調(diào)研,看看這個(gè)比例究竟多少合適。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
我還有一個(gè)觀點(diǎn),目前我們國(guó)家小麥區(qū)的干旱對(duì)糧價(jià)的影響有可能被利用。國(guó)際上已經(jīng)在炒作了,幾大投行或國(guó)際糧食機(jī)構(gòu)都說(shuō)中國(guó)要拿巨大的外匯到國(guó)際買糧食,他們國(guó)家的糧食要減產(chǎn)了。現(xiàn)在我們干旱,令真正的糧食減產(chǎn)不減產(chǎn)還遠(yuǎn)得很,他們?yōu)槭裁凑f(shuō)中國(guó)要到國(guó)外大量買糧食,這是炒作。過(guò)去糧價(jià)上漲跟國(guó)內(nèi)基本是兩塊市場(chǎng),國(guó)外怎么樣跟國(guó)內(nèi)沒(méi)關(guān)系。
今年期貨市場(chǎng)已經(jīng)不一樣了。很多人問(wèn)我原因是什么。我說(shuō)你知道去年糧食市場(chǎng)發(fā)生最大的變化是什么嗎？過(guò)去糧食市場(chǎng)是中儲(chǔ)糧壟斷性收購(gòu),去年變成多主題性收購(gòu),加工等企業(yè)到市場(chǎng)大量收購(gòu)糧食,有一點(diǎn)干旱,這些企業(yè)拼命通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳和各種各樣的信息提供各種各樣的信號(hào),擾亂國(guó)家的調(diào)控,有可能把國(guó)家的糧價(jià)炒上去。為什么這次期貨市場(chǎng)突然開(kāi)始跟國(guó)際聯(lián)動(dòng)？這個(gè)因素不能排除。去年夏糧之后,在江西,中糧和中儲(chǔ)糧搶購(gòu)糧食,我認(rèn)為企業(yè)利益有可能擾亂未來(lái)市場(chǎng),需要決策部門關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。現(xiàn)在大家說(shuō)CPI中糧食占了很大的比重,一定要把糧食價(jià)格打下去,實(shí)際我到農(nóng)村看農(nóng)民的收入很可憐,以前出去一個(gè)月打工的收入等于前年在家種糧食的收入,現(xiàn)在我聽(tīng)說(shuō)在外打工半年的收入就可以抵上全年種糧食收入,現(xiàn)在很多農(nóng)民不愿意抗旱,為什么呢？干旱,北方要弄井,油價(jià)一調(diào),電價(jià)也調(diào),抗一次旱30、50元,小麥豐富季節(jié)才賺一點(diǎn)錢,這個(gè)季節(jié)一定要灌溉水有5、6次,種出來(lái)的糧食不合算,所以很多農(nóng)民就不灌溉了。但這里有一個(gè)謬誤,農(nóng)民選擇一旦上升到國(guó)家層面,農(nóng)民都不灌溉,對(duì)國(guó)家影響就會(huì)比較大。
怎么解決這個(gè)問(wèn)題,我們的撥款機(jī)制也要進(jìn)行處理。這次油價(jià)調(diào)控,片面地根據(jù)國(guó)際油價(jià)來(lái)調(diào),而油價(jià)國(guó)際也在狂漲,已經(jīng)快漲到2008年的價(jià)格,糧價(jià)不敢動(dòng),稍微漲一點(diǎn)就用“國(guó)四條”打壓,好象不太慎重。所以我現(xiàn)在呼吁糧價(jià)上漲必須聽(tīng)聽(tīng)各個(gè)專家的意見(jiàn),至少要和糧價(jià)捆綁,油價(jià)一漲糧價(jià)也漲,否則最吃虧的,國(guó)家這幾年試圖要幫助的人,反而油價(jià)一上漲他吃很大的虧。
這是我“三農(nóng)研究所”的一點(diǎn)體會(huì)。
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