我省出臺“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃
打造農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富“安徽樣本” 沖刺全國第一方陣
推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民向“徽美農(nóng)業(yè)、徽韻農(nóng)村、徽智農(nóng)民”轉(zhuǎn)變,打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“安徽樣板”。日前,《安徽省“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》正式印發(fā)。這是我省推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總的綱領(lǐng)和行動指南。
《規(guī)劃》提出,未來幾年安徽將在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上沖刺全國第一方陣,形成一批率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的示范樣板。展望2035年,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)?,F(xiàn)代化的具體路徑是推行“五化”,即土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、經(jīng)營市場化、服務社會化。
《規(guī)劃》分別就重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、科技強農(nóng)機械強農(nóng)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、美麗鄉(xiāng)村、深化改革等,提出了2025年的目標和重點任務。把重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)放在首位,《規(guī)劃》提出,要深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略和重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,全面落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加強耕地保護與質(zhì)量建設,推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)抗風險能力,確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給高質(zhì)高效。
推進科技強農(nóng)機械強農(nóng),為全面提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力提供科技和裝備支撐。在這個方面《規(guī)劃》提出推進種業(yè)強省建設、加快數(shù)字皖農(nóng)建設,要建設農(nóng)業(yè)科創(chuàng)高地等。產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系相輔相成,產(chǎn)業(yè)體系解決的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),如何布局;經(jīng)營體系解決誰來發(fā)展、產(chǎn)業(yè)如何組織實施等問題。產(chǎn)業(yè)體系上,《規(guī)劃》提出根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造皖北循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、皖中都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、皖西南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。要求推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在經(jīng)營體系建設上,《規(guī)劃》提出發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,加快構(gòu)建以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、以合作與聯(lián)合為紐帶、以社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
建設徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村?!兑?guī)劃》從基礎(chǔ)設施、公共服務環(huán)境、人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理等方面做了統(tǒng)籌安排,目標是打造皖北田園風光、江淮錯落有致、沿江水鄉(xiāng)風韻、皖西生態(tài)山村、皖南山水徽韻的特色鄉(xiāng)村風貌。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務和融入新發(fā)展格局提供強大動能。主要指向是要加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動。
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務艱巨?!兑?guī)劃》專門拿出一個章節(jié)部署安排,突出健全拓展脫貧攻堅成果長效機制、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,強調(diào)將縣域作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,分類全面推進鄉(xiāng)村振興。
“十四五”期間,我省力爭農(nóng)民收入趕上全國水平。《規(guī)劃》用一個章節(jié)進行部署,強調(diào)聚焦農(nóng)民收入短板,因地制宜、精準施策,健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機制,多途徑拓寬增收渠道,在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推進農(nóng)民收入大幅度增長,促進城鄉(xiāng)居民人均收入倍差持續(xù)縮小。
此外,《規(guī)劃》還從投資、“雙招雙引”、用地保障等方面做出安排,健全規(guī)劃落實機制。(記者 史力)