隨著“兩節(jié)”臨近，京郊蔬菜生產(chǎn)已進(jìn)入冬季生產(chǎn)旺季。冬至?xí)r節(jié)，走進(jìn)位于順義區(qū)趙全營(yíng)鎮(zhèn)的北京興農(nóng)天力合作社，只見(jiàn)蔬菜設(shè)施大棚里寬敞明亮、滿眼綠色，加工車(chē)間里工人們忙著搬運(yùn)一筐筐蔬菜。作為全市“菜籃子”一個(gè)重要供應(yīng)基地，這里種植58個(gè)蔬菜品種，每天產(chǎn)出2萬(wàn)多斤蔬菜，供應(yīng)市區(qū)大小商超。
像北京興農(nóng)天力合作社這樣加足馬力保供應(yīng)的蔬菜生產(chǎn)主體，在全市還有很多。今年以來(lái)，北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照市委市政府決策部署，狠抓蔬菜生產(chǎn)，通過(guò)政策加碼、資金扶持、任務(wù)落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)等舉措，促進(jìn)全市蔬菜生產(chǎn)基地提高自給率和綠色生產(chǎn)水平，全力保障首都“菜籃子”冬季供應(yīng)穩(wěn)定。
把提高蔬菜自給率列為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一道重要考題
從體量上看，北京是典型的“大城市小農(nóng)業(yè)”，農(nóng)業(yè)在全市GDP的比重很小。但從功能上看，農(nóng)業(yè)是北京發(fā)展的底盤(pán)，盡管分量小，但其承擔(dān)著全市“菜籃子”應(yīng)急保穩(wěn)的特殊任務(wù)，其重要性不可替代。
因此，如何不斷提高北京本地“菜籃子”生產(chǎn)能力，事關(guān)“建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)兩千多萬(wàn)名市民“吃菜”這一民生需求，事關(guān)首都發(fā)展與穩(wěn)定的大局，也必然成為北京三農(nóng)工作無(wú)法回避的一道重要考題。
民之所望，政之所向。為全面落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色、高效、有序發(fā)展，北京市提出“十四五”期間，全市蔬菜自給率由10%提升到20%、總產(chǎn)量翻一番達(dá)到220萬(wàn)噸的總目標(biāo)。
能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，先看起步。今年是“十四五”開(kāi)局之年，北京提出全市蔬菜產(chǎn)量達(dá)到156萬(wàn)噸以上，播種面積達(dá)到62萬(wàn)畝以上，蔬菜自給率14%以上。怎么干?首先從政策層面加大支持，不斷釋放促進(jìn)蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn)的積極信號(hào)。
“北京市全面落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確的總體發(fā)展方向和目標(biāo)，出臺(tái)了《北京市菜田補(bǔ)貼實(shí)施辦法》《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法(試行)》，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持力度，還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》和用地導(dǎo)則，《北京市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)用地試點(diǎn)工作方案(2020—2025年)》和配套細(xì)則，細(xì)化設(shè)施用地備案程序及建設(shè)規(guī)范。”北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
政策引導(dǎo)的同時(shí)壓實(shí)責(zé)任。在生產(chǎn)任務(wù)上，北京印發(fā)《2021年各涉農(nóng)區(qū)糧食和蔬菜生產(chǎn)目標(biāo)的通知》，把2021年的蔬菜生產(chǎn)任務(wù)分解到區(qū)，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地塊，并納入2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和“菜籃子”區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核。同時(shí)，推進(jìn)撂荒地和閑置設(shè)施統(tǒng)籌利用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同和生產(chǎn)調(diào)度，實(shí)行蔬菜生產(chǎn)“周統(tǒng)計(jì)+月通報(bào)”機(jī)制。
真金白銀的支持不可或缺。據(jù)介紹，北京發(fā)放菜田補(bǔ)貼1.2億元，補(bǔ)貼覆蓋45978個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，提高種植主體生產(chǎn)積極性;下達(dá)設(shè)施農(nóng)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金4.65億元，指導(dǎo)各區(qū)扶持100個(gè)左右設(shè)施農(nóng)業(yè)基地進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施新建、老舊設(shè)施升級(jí)改造、損毀設(shè)施更新、閑置設(shè)施盤(pán)活利用、凈菜加工、品牌建設(shè)等，綜合提升蔬菜產(chǎn)能和效益。同時(shí)，申創(chuàng)“北京設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群”，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1.5億元，布局建設(shè)集約化育苗場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)村園區(qū)、加工倉(cāng)儲(chǔ)流通等現(xiàn)代化基地20個(gè)左右，有效促進(jìn)北京設(shè)施蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
多方努力見(jiàn)成效。據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1—11月全市蔬菜播種面積66.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量157.2萬(wàn)噸，自給率14.3%，提前超額完成全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
系列舉措應(yīng)對(duì)今冬明春氣候變化和重要節(jié)點(diǎn)需求
與往年不同，今年冬天，北京本地蔬菜不僅要供應(yīng)元旦、春節(jié)兩個(gè)節(jié)日期間的市場(chǎng)需求，更要服務(wù)保障好冬奧會(huì)，穩(wěn)定全市蔬菜生產(chǎn)不容含糊。
另一方面，據(jù)國(guó)家氣候中心預(yù)測(cè)，“拉尼娜”現(xiàn)象對(duì)我國(guó)氣候影響加大，今年入冬以來(lái)，北京地區(qū)氣候呈現(xiàn)出顯著的波動(dòng)狀態(tài)。
“每年冬天，如何做好防低溫凍害是我們必須要考慮的。”北京興農(nóng)天力合作社負(fù)責(zé)人介紹，今年北京的冬天氣候不穩(wěn)定，前期雨水多，還有幾次大風(fēng)降溫，12月以來(lái)氣溫偏暖，近幾天又明顯降溫。
應(yīng)對(duì)氣溫變化，關(guān)鍵是要做好溫室溫度調(diào)控。在合作社的蔬菜溫室大棚里，記者頓感溫暖如春，懸掛的溫度計(jì)顯示棚內(nèi)溫度為20攝氏度。“我們通過(guò)自動(dòng)卷簾機(jī)調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，滿足果蔬生長(zhǎng)的溫度、光照以及水肥要求。”該負(fù)責(zé)人介紹。
針對(duì)今冬明春復(fù)雜、特殊氣候條件和重要節(jié)日、重大活動(dòng)集中的特殊要求，全市蔬菜生產(chǎn)主體普遍主動(dòng)提高自身應(yīng)對(duì)能力。同時(shí)，作為北京農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，采取一系列舉措，切實(shí)抓好蔬菜安全生產(chǎn)。
印發(fā)生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)。印發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓好蔬菜生產(chǎn)確保冬春季蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供的通知》《北京地區(qū)冬春季蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》，從惡劣天氣應(yīng)對(duì)和在田蔬菜生產(chǎn)管理等方面，對(duì)冬春季蔬菜生產(chǎn)提出生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)，并組織具有豐富一線生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家實(shí)施“合理銜接茬口，搶種一茬葉菜”和“利用冬季性能較差的溫室，增加蔬菜茬口”等技術(shù)措施，增加全市今冬明春北京市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)。
開(kāi)展全市生產(chǎn)部署。召開(kāi)全市三農(nóng)有關(guān)工作調(diào)度會(huì)暨今冬明春蔬菜生產(chǎn)工作部署會(huì)，強(qiáng)調(diào)抓好今冬明春蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供的重要意義，在菜田補(bǔ)貼、閑置和高危農(nóng)業(yè)設(shè)施改造、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、備份蔬菜供應(yīng)基地選擇等方面重點(diǎn)進(jìn)行工作部署。
成立技術(shù)服務(wù)組。組織市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)成立冬季蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組，深入各蔬菜主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。自11月以來(lái)，服務(wù)組成員共下鄉(xiāng)指導(dǎo)105次，197人次參與，覆蓋京郊10個(gè)區(qū)、45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)種植合作社、種植大戶(hù)、蔬菜園區(qū)或村。
多渠道宣傳服務(wù)。通過(guò)微信群、公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙、電視等多媒體途徑開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作。制定《寒潮天氣對(duì)蔬菜生產(chǎn)的影響及技術(shù)措施》《極端天氣條件下蔬菜采后管理技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》等生產(chǎn)指導(dǎo)和應(yīng)急技術(shù)意見(jiàn)，通過(guò)農(nóng)技推廣和北京農(nóng)業(yè)公眾號(hào)共發(fā)布生產(chǎn)意見(jiàn)20期，通過(guò)微信群發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)57條，開(kāi)展遠(yuǎn)程指導(dǎo)356次，累計(jì)指導(dǎo)973人次，解決生產(chǎn)問(wèn)題80個(gè)。
編織嚴(yán)密“防護(hù)網(wǎng)”保障首都市民“舌尖安全”
如今，人們?cè)诔陨献非?ldquo;吃得好、吃得安全”，這一需求給農(nóng)業(yè)帶來(lái)啟示：不能只注重規(guī)模和產(chǎn)量而忽視質(zhì)量和安全。其實(shí)，北京多年來(lái)一直遵循這一要求，在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品自給率的同時(shí)，保持著全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在全國(guó)處于較高水平。
“安全”兩字始終是北京市對(duì)全市蔬菜種植基地的底線要求。為此，北京市自2013年開(kāi)展蔬菜病蟲(chóng)害全程綠色防控示范基地建設(shè)工作，打造了一批能夠保障市民“舌尖安全”的京郊“菜籃子”基地。
眼下，北京興農(nóng)天力合作社蔬菜大棚里的番茄正值花期，棚內(nèi)交錯(cuò)懸掛著藍(lán)、黃色防蟲(chóng)板，技術(shù)人員介紹，它們是為了預(yù)防蚜蟲(chóng)、白粉虱、煙粉虱、斑潛蠅、薊馬等小型害蟲(chóng)。
在溫室的最中央，忙碌的熊蜂從蜂箱魚(yú)貫而出，在番茄的花叢間飛來(lái)飛去。“這些熊蜂可不是為了釀蜜，而是專(zhuān)門(mén)為番茄花授粉。”合作社技術(shù)人員介紹，有了熊蜂來(lái)幫助授粉，畸形果不見(jiàn)了，番茄“顏值”更高、口感更好，效益提高不少。
殺蟲(chóng)不用藥，防蟲(chóng)用天敵。在合作社的每棟蔬菜大棚里，都有數(shù)不清的異色瓢蟲(chóng)、捕食螨等很難被發(fā)現(xiàn)的小蟲(chóng)子，它們專(zhuān)門(mén)以蚜蟲(chóng)、紅蜘蛛、粉虱等蔬菜害蟲(chóng)為食，通過(guò)以蟲(chóng)殺蟲(chóng)的方式，大大減少了蔬菜大棚的農(nóng)藥使用量。
如今在京郊，有機(jī)肥替代、土壤消毒、硫黃熏蒸技術(shù)、昆蟲(chóng)授粉、天敵昆蟲(chóng)……一個(gè)個(gè)讓菜農(nóng)最開(kāi)始聽(tīng)著新奇后來(lái)用著離不開(kāi)的技術(shù)，共同編織成一張嚴(yán)密的安全“防護(hù)網(wǎng)”，牢牢守護(hù)著全市蔬菜綠色安全生產(chǎn)。
目前，京郊共有100余個(gè)蔬菜綠控基地，綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)100%，綠色防控技術(shù)使用率達(dá)100%，產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)100%，專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治比例達(dá)80%以上，化學(xué)農(nóng)藥用量平均減少34.5%以上。這些數(shù)字不僅代表了北京蔬菜的“綠色安全指數(shù)”，也彰顯著北京農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底氣。
市民“菜籃子”是一項(xiàng)久久為功的民生，下一步，北京將持續(xù)多措并舉，扎實(shí)做好全市蔬菜保供工作。
提升產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)蔬菜生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，通過(guò)政策引導(dǎo)與支持，示范推廣核心技術(shù)和現(xiàn)代化綠色生產(chǎn)技術(shù)，提升全市蔬菜單產(chǎn)水平。
盤(pán)活存量。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)改造提升工程，盤(pán)活設(shè)施存量，做到“能種盡種”，同時(shí)在海淀、平谷、大興等區(qū)推進(jìn)智能連棟溫室建設(shè)，提高首都重要農(nóng)產(chǎn)品自給率，提升市設(shè)施蔬菜保障供應(yīng)能力。
典型帶動(dòng)。圍繞品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等要求，統(tǒng)籌現(xiàn)有政策措施，打造一批現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完備化、技術(shù)應(yīng)用集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、生產(chǎn)方式綠色化。
