河南省安陽市殷都區(qū)都里鎮(zhèn)的地理標志農(nóng)產(chǎn)品“都里大紅袍花椒”喜獲豐收。當?shù)鼗ń纺赇N售收入達2000多萬元。
地理標志農(nóng)產(chǎn)品具有獨特地域、獨特生產(chǎn)方式、獨特品質和獨特歷史文化。2019年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程，計劃用5年時間，支持1000個地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護與發(fā)展。提出依托各地自然資源稟賦，培養(yǎng)一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品，建設一批保護基地，創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌，助力鄉(xiāng)村振興。時至今日，地理標志農(nóng)產(chǎn)品已成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，在挖掘特色資源優(yōu)勢、傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化、推動鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，成為助力農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的重要力量。
為進一步提升地理標志農(nóng)產(chǎn)品在品牌化打造、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面發(fā)揮的效益和作用。近日，在2021年地標農(nóng)品中國行(寧夏站)活動現(xiàn)場，專家、學者圍繞推進農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流探討，提出以新思路、新舉措推動地理標志農(nóng)產(chǎn)品高質量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
地標農(nóng)品促農(nóng)增收成效顯著
地理標志農(nóng)產(chǎn)品是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”的重要抓手，是傳承農(nóng)耕文化、推動鄉(xiāng)村文明、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色高質量發(fā)展的有效載體。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管司相關負責人介紹，截至目前，全國已登記的地理標志農(nóng)產(chǎn)品已達3454個。自2019年起實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程以來，共落實中央經(jīng)費13.8億元，支持452個產(chǎn)品發(fā)展，涵蓋種植面積近9000萬畝、養(yǎng)殖動物近3500萬頭，帶動152個貧困縣增收290多億元。地理標志農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力持續(xù)加強，產(chǎn)品質量、產(chǎn)業(yè)效益和品牌影響力不斷提升。
“地理標志農(nóng)產(chǎn)品帶動的經(jīng)濟效益十分明顯。”中國綠色食品發(fā)展中心地理標志處副處長沈光宏表示，地理標志農(nóng)產(chǎn)品以獨特地域、獨特生產(chǎn)方式、獨特品質和獨特歷史文化為基礎，無疑具有更高的溢價。“以歐盟為例，2017年，地理標志農(nóng)產(chǎn)品銷售額為748億歐元，平均價格是類似非地理標志農(nóng)產(chǎn)品價格的2倍。”這主要由于目前消費者越來越關注農(nóng)產(chǎn)品的質量、特色、產(chǎn)地聯(lián)系等信息，地理標志農(nóng)產(chǎn)品恰恰滿足了這些消費偏好，同時還滿足一些消費者文化、情感和道德需求，進一步增強了其溢價能力。
由于地理標志農(nóng)產(chǎn)品是區(qū)域范圍內的集體權利，由生產(chǎn)者建立行業(yè)協(xié)會或具有公益屬性的單位所有，并對產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和營銷進行指導服務和管理。中小農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民借助于行業(yè)協(xié)會不僅可以增強對外議價能力，還可以增強價值鏈分配參與權，通過延伸產(chǎn)品的加工、包裝等鏈條，參與更多增值環(huán)節(jié)，生產(chǎn)主體和參與主體獲得的經(jīng)濟效益進一步提高。
中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員劉繼芳在報告中表達了相似的觀點。以寧夏鹽池灘羊為例，在地標農(nóng)品影響力的加持下，2020年鹽池灘羊羊肉產(chǎn)量達2.8萬噸，產(chǎn)值為11.2億元，分別比2010年增長60.0%、228.6%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。在此背景下，地理標志農(nóng)產(chǎn)品富民增收成效顯著。2020年鹽池縣農(nóng)村居民人均可支配收入13922.1元，以灘羊為主導的特色產(chǎn)業(yè)對鹽池縣農(nóng)民增收貢獻率超過80%，使得鹽池縣在2018年成為寧夏第一個脫貧摘帽縣。
重地標保護，也要重品牌建設
地理標志產(chǎn)品保護是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的重要載體，農(nóng)產(chǎn)品一旦擁有了地理標志，就相當于擁有了一塊市場“通行證”。2020年7月20日，中歐正式簽訂《中歐地理標志協(xié)定》，地理標志農(nóng)產(chǎn)品在全球市場邁出堅實的一步。然而，在中國人民大學品牌農(nóng)業(yè)課題組副組長郝北?？磥?，地標產(chǎn)品互認只是“入場券”，不是贏得市場的“勝券”。“現(xiàn)在不少地方出現(xiàn)重地標、輕品牌的現(xiàn)象，認為只要拿到地理標志認定就可以高枕無憂，這是不正確的。”郝北海認為，地理標志產(chǎn)品只有通過品牌化，把地標品牌打造作為地標產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵抓手，才能走上產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的道路。
地標農(nóng)品的品牌建設要從何入手?劉繼芳表示，地理標志農(nóng)產(chǎn)品大多具有獨特品質和獨特歷史文化，可以結合地標農(nóng)品背后的地域特色、歷史沿革、傳統(tǒng)習慣、風俗風貌、文學價值等，深入挖掘文化價值，豐富地標文化內涵。“比如靈武長棗就挖掘出‘八月剝棗，十月獲稻’的文學意義，通過結合健胃養(yǎng)脾、補中益氣的中醫(yī)價值，積極發(fā)揮品牌帶動效應，著力提升地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌核心競爭力和附加值。”
針對品牌冒用現(xiàn)象，劉繼芳認為，應出臺地標管理辦法和商標使用辦法，嚴格地理標志管理，持續(xù)規(guī)范地標農(nóng)產(chǎn)品品牌管理工作。“一方面需加強自我品牌管理，嚴格規(guī)范流程。另一方面，制定品牌保護辦法，完善商標管理辦法。”
當下冷鏈物流、倉儲保鮮、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)方興未艾，地理標志農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)迎來了更廣闊的市場機遇。因此，在品牌傳播上要形成“破圈”思維，從文化、地理、傳播渠道、內容等維度推動“破圈”發(fā)展，從而擴大營銷傳播的范圍。相關主體要改變認知，尤其要針對不同文化背景，拓展品牌生存與發(fā)展的空間，進行有針對性的傳播，為農(nóng)產(chǎn)品增加新的文化內涵。
力促全產(chǎn)業(yè)鏈追溯，提升標準化生產(chǎn)水平
2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于做好2020年地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程實施工作的通知》，通知指出，要重點強化地理標志農(nóng)產(chǎn)品質量控制和特色品質保持，優(yōu)化并嚴格落實生產(chǎn)技術規(guī)程，建立健全產(chǎn)業(yè)標準體系。
實施全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質量標準研究中心研究員金芬認為，地標農(nóng)品同樣要以全產(chǎn)業(yè)鏈為主線，推行全程標準化生產(chǎn)。
如何推行全程標準化生產(chǎn)?金芬給出的方案是對地理標志農(nóng)產(chǎn)品的具體生產(chǎn)過程進行整體布局規(guī)劃，把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)納入標準化生產(chǎn)和管理的軌道，制訂和實施標準。此外，要加強構建地理標志農(nóng)產(chǎn)品品種鑒定、產(chǎn)業(yè)化育種等技術標準構建，增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。由于農(nóng)產(chǎn)品質量標準是農(nóng)業(yè)標準體系的核心，因此，必須注重地理標志農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質特征指標的篩選和標準構建，從而推動提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯是信息化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的創(chuàng)新舉措，也是農(nóng)安智慧監(jiān)管的重要建設內容。騰訊安全“安心平臺”產(chǎn)品總監(jiān)周文全認為，地標農(nóng)品應充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術，利用一物一碼和區(qū)塊鏈防篡改的性能，將產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、營銷環(huán)節(jié)進行全流程溯源，從而提升產(chǎn)品質量，加強相關機構對產(chǎn)品安全監(jiān)管，增強消費者對產(chǎn)品的認可度，打造產(chǎn)品優(yōu)質品牌。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管司相關負責人表示，下一步，要以實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程為契機，建立健全地理標志農(nóng)產(chǎn)品的技術標準、生產(chǎn)經(jīng)營、質量監(jiān)管、品牌推廣、政策保障等五大體系，持續(xù)推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品高質量發(fā)展。
