近年來(lái),山東立足扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省責(zé)任,高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高質(zhì)量建設(shè),加快構(gòu)建“五統(tǒng)一”項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制。截至2020年底,已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6113萬(wàn)畝,占現(xiàn)有耕地面積的54.2%,生產(chǎn)約75%的糧食。2020年5月,山東2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)獲得國(guó)務(wù)院督查獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金2億元。2021年,將堅(jiān)持推動(dòng)“五項(xiàng)創(chuàng)新”,再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田654萬(wàn)畝。
高標(biāo)準(zhǔn)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。山東提出,圍繞全省糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1000億斤以上硬任務(wù),強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)硬支撐,統(tǒng)籌推進(jìn)2020年和2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),確保2021年上半年全面完成2020年立項(xiàng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),年底前,2021年立項(xiàng)的654萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)完成80%以上。
不斷完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作機(jī)制??茖W(xué)編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“十四五”規(guī)劃,研究制定分區(qū)域、分類型項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資標(biāo)準(zhǔn),制定出臺(tái)項(xiàng)目管護(hù)辦法,完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田制度管理體系。構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭、部門協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng)”的工作推進(jìn)機(jī)制;“統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收考核、上圖入庫(kù)”的建設(shè)管理機(jī)制;“定期調(diào)度、分析研制、通報(bào)約談、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實(shí)機(jī)制;“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村為主體、所有者管護(hù)、使用者自護(hù)、受益者參與”的工程管護(hù)機(jī)制,著力搭建起農(nóng)田建設(shè)管理新框架。加快推進(jìn)全省“一張圖”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),提升農(nóng)田建設(shè)信息化管理水平。
加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升。將新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及時(shí)劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),全面落實(shí)特殊保護(hù)制度,實(shí)行良田糧用,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。突出抓好耕地質(zhì)量保護(hù)提升,推動(dòng)農(nóng)藥化肥減量增效、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、農(nóng)膜污染防治等項(xiàng)目在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田落實(shí)落地,加強(qiáng)耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),探索用地養(yǎng)地結(jié)合的合理耕作制度,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量不降。
探索創(chuàng)新農(nóng)田建設(shè)新模式。開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)創(chuàng)建,年內(nèi)創(chuàng)建縣個(gè)數(shù)達(dá)到16個(gè)。通過(guò)實(shí)施區(qū)域“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”建設(shè)模式,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地質(zhì)量提升、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情檢測(cè)等資源要素向示范創(chuàng)建縣域聚焦,著力打造高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。積極推進(jìn)亞行貸款黃河農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為依托,結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和面源污染治理等措施,提升區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)綠色農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果協(xié)同推進(jìn)。
統(tǒng)籌推進(jìn)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)。以沿黃9市56個(gè)縣為重點(diǎn),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),完善建設(shè)內(nèi)容,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉,完善建管護(hù)一體化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)2858萬(wàn)畝有效灌溉面積全部節(jié)水化,其中高效節(jié)水灌溉面積占80%以上,打造高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。