“過去以每年8萬元對外出租的廠房,今年重新出租后,漲到了12萬元……”一見記者,浙江省湖州市長興縣太湖街道陸家居委會工作人員就亮出賬目,頗有些自豪,“這部分集體資產(chǎn)的增值,就是開啟‘村企鎮(zhèn)管’模式后帶來的成果。”
何謂“村企鎮(zhèn)管”?簡單說,就是由專業(yè)人員擔任村級集體經(jīng)濟的“理財顧問”,摸清“家底”,盤活資產(chǎn)。近年來,太湖街道對村企實行“一企一檔”管理,開展制度建設、專業(yè)管理、平臺聯(lián)動等。還別說,效果頗為顯著。
太湖街道轄區(qū)地處長興城郊接合部,村居集體企業(yè)發(fā)展迅速,涉及物業(yè)管理、廠房出租、光伏發(fā)電等行業(yè)。周林美是該街道“三資”管理中心辦公室的工作人員。她坦言,過去村辦企業(yè)規(guī)模小,投資金額不大,一般由村里自行管理尚可;現(xiàn)在投資金額越來越大,尤其是大額資金往來,只有在專業(yè)、公開的市場化運作下,才能更加規(guī)范。
為此,街道專門選聘了一支懂業(yè)務、會經(jīng)營、善管理的專業(yè)“智囊團”,分別與18家村級企業(yè)簽訂委托管理協(xié)議,全面規(guī)范資產(chǎn)運作。目前,18家村辦企業(yè)已實現(xiàn)審計全覆蓋,審計金額達4770多萬元。
“通過對各村企資產(chǎn)、外來款等進行定期查實核對,我們共提出審計建議50余項,目前已完成審計整改40項,約談企業(yè)法人11人,進一步規(guī)范了涉及村企財務管理、分紅管理、工程管理等方面的規(guī)章制度共計9項。”周林美告訴記者,在對各村租賃資產(chǎn)“大起底”的過程中,街道還通過專業(yè)測算確定租金指導價,肅清租賃環(huán)節(jié)中的“灰色利益”,保障了村民的集體利益。
陳塘居民區(qū)有一處有證廠房,過去僅以每年5萬元的價格對外出租。實施村企村資專業(yè)管理后,該處廠房經(jīng)專業(yè)估值,并對外公開競價招租,最終以年租金8萬元成交。“以往廠房大部分都是分散出租,收益小,現(xiàn)在通過街道統(tǒng)籌,招租面變廣了,打包出租自然收益更大,集體資產(chǎn)增值明顯。”陳塘居委會相關(guān)負責人說。
記者在當?shù)夭稍L時,正好又值定期“審計日”。來自一家專業(yè)會計師事務所的2名工作人員,正在對部分村辦企業(yè)資產(chǎn)、來往款項等進行賬目核對。說起“村企鎮(zhèn)管”帶來的好處,一旁的錢家村報賬員脫口而出:“必定是好的嘛,請專業(yè)人員過過目,我們在財務管理方面底氣也更足!”