“過去以每年8萬元對(duì)外出租的廠房,今年重新出租后,漲到了12萬元……”一見記者,浙江省湖州市長興縣太湖街道陸家居委會(huì)工作人員就亮出賬目,頗有些自豪,“這部分集體資產(chǎn)的增值,就是開啟‘村企鎮(zhèn)管’模式后帶來的成果。”
何謂“村企鎮(zhèn)管”?簡單說,就是由專業(yè)人員擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“理財(cái)顧問”,摸清“家底”,盤活資產(chǎn)。近年來,太湖街道對(duì)村企實(shí)行“一企一檔”管理,開展制度建設(shè)、專業(yè)管理、平臺(tái)聯(lián)動(dòng)等。還別說,效果頗為顯著。
太湖街道轄區(qū)地處長興城郊接合部,村居集體企業(yè)發(fā)展迅速,涉及物業(yè)管理、廠房出租、光伏發(fā)電等行業(yè)。周林美是該街道“三資”管理中心辦公室的工作人員。她坦言,過去村辦企業(yè)規(guī)模小,投資金額不大,一般由村里自行管理尚可;現(xiàn)在投資金額越來越大,尤其是大額資金往來,只有在專業(yè)、公開的市場(chǎng)化運(yùn)作下,才能更加規(guī)范。
為此,街道專門選聘了一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的專業(yè)“智囊團(tuán)”,分別與18家村級(jí)企業(yè)簽訂委托管理協(xié)議,全面規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)作。目前,18家村辦企業(yè)已實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,審計(jì)金額達(dá)4770多萬元。
“通過對(duì)各村企資產(chǎn)、外來款等進(jìn)行定期查實(shí)核對(duì),我們共提出審計(jì)建議50余項(xiàng),目前已完成審計(jì)整改40項(xiàng),約談企業(yè)法人11人,進(jìn)一步規(guī)范了涉及村企財(cái)務(wù)管理、分紅管理、工程管理等方面的規(guī)章制度共計(jì)9項(xiàng)。”周林美告訴記者,在對(duì)各村租賃資產(chǎn)“大起底”的過程中,街道還通過專業(yè)測(cè)算確定租金指導(dǎo)價(jià),肅清租賃環(huán)節(jié)中的“灰色利益”,保障了村民的集體利益。
陳塘居民區(qū)有一處有證廠房,過去僅以每年5萬元的價(jià)格對(duì)外出租。實(shí)施村企村資專業(yè)管理后,該處廠房經(jīng)專業(yè)估值,并對(duì)外公開競價(jià)招租,最終以年租金8萬元成交。“以往廠房大部分都是分散出租,收益小,現(xiàn)在通過街道統(tǒng)籌,招租面變廣了,打包出租自然收益更大,集體資產(chǎn)增值明顯。”陳塘居委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
記者在當(dāng)?shù)夭稍L時(shí),正好又值定期“審計(jì)日”。來自一家專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的2名工作人員,正在對(duì)部分村辦企業(yè)資產(chǎn)、來往款項(xiàng)等進(jìn)行賬目核對(duì)。說起“村企鎮(zhèn)管”帶來的好處,一旁的錢家村報(bào)賬員脫口而出:“必定是好的嘛,請(qǐng)專業(yè)人員過過目,我們?cè)谪?cái)務(wù)管理方面底氣也更足!”