黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全方面具有十分重要的地位。加強(qiáng)黃河治理保護(hù)，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，解決好流域人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關(guān)心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問(wèn)題，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)具有重要意義。
那么，如何做好黃河流域生態(tài)保護(hù)、更好推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展?筆者認(rèn)為，要抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)這個(gè)關(guān)鍵。
首先，產(chǎn)業(yè)升級(jí)有利于減少污染和資源消耗。工業(yè)排放是污染黃河流域的主要因素。黃河流域涉及河南、山西、陜西、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、青海等省區(qū)，以中西部省區(qū)為主。與長(zhǎng)三角等東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)資源較為富集，工業(yè)化進(jìn)程仍在繼續(xù)，傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)量多。近二十年來(lái)，經(jīng)過(guò)幾輪環(huán)境污染大整治，大量高耗能、高污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，環(huán)境污染得到遏制，向黃河排污大為減少，黃河流域環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)正在有序恢復(fù)。近年來(lái)，隨著調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的持續(xù)進(jìn)行，黃河流域省區(qū)新興產(chǎn)業(yè)不斷增加，新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，但整體而言，黃河流域大部分省區(qū)倚重倚能、資源依賴的格局尚未徹底改變，煤炭、化工、冶煉等傳統(tǒng)企業(yè)存量大，環(huán)保壓力大。對(duì)于這些傳統(tǒng)企業(yè)，環(huán)境保護(hù)僅靠改造環(huán)保設(shè)備是不夠的，更要大力進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝實(shí)現(xiàn)“少吃少排”甚至“吃干榨凈”，從根本上實(shí)現(xiàn)減少資源消耗和減少環(huán)境污染目標(biāo)。
其次，產(chǎn)業(yè)升級(jí)有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展不是一句空話，而是要將發(fā)展落在實(shí)處，那就是要旗幟鮮明地抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)。近年來(lái)，黃河流域各省區(qū)奮力追趕，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新材料等新產(chǎn)業(yè)風(fēng)起云涌，這些增量企業(yè)都是依據(jù)綠色發(fā)展理念建設(shè)的，技術(shù)新、前景好，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。新產(chǎn)業(yè)固然可喜，但老產(chǎn)業(yè)不可忽視，因?yàn)閭鹘y(tǒng)企業(yè)存量很大，仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。因此，傳統(tǒng)企業(yè)要抓緊升級(jí)改造，與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新，提升質(zhì)量，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓老品牌煥發(fā)新青春，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
黨中央為黃河流域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了具有前瞻性的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)黃河流域各省區(qū)發(fā)展提出了新要求，需要這些省區(qū)有新的擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新的智慧。令人欣喜的是，一些省區(qū)已經(jīng)落實(shí)在具體行動(dòng)上。比如寧夏中衛(wèi)市，積極服從中央環(huán)保督查整改要求，不但將沙坡頭5A級(jí)風(fēng)景區(qū)遷出自然保護(hù)區(qū)，而且站在新的歷史起點(diǎn)以全新理念設(shè)計(jì)和建設(shè)新的景區(qū)，從而大幅提高了景區(qū)知名度，迅速吸引了國(guó)內(nèi)外中高端游客，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，走上了高質(zhì)量發(fā)展之路。
總之，黃河流域各省區(qū)要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜，生態(tài)和發(fā)展并重，抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)關(guān)鍵，為黃河流域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型走出一條可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展道路。(拓兆兵)
