貧困群眾正在華亭煤業(yè)有限公司捐建的老鄉(xiāng)牧業(yè)合作聯(lián)社里喂牛。
甘肅省靜寧縣屬?lài)?guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和甘肅省18個(gè)深度貧困縣之一。近年來(lái)，靜寧縣緊跟全國(guó)扶貧節(jié)奏，貧困居民生活水平大幅提高，貧困地區(qū)面貌明顯改善，貧困人口從2013年底建檔立卡的16.09萬(wàn)人減少到目前的3346人，貧困發(fā)生率下降到0.78%，通過(guò)縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)初審、省級(jí)驗(yàn)收核查，2020年3月3日，經(jīng)甘肅省人民政府批準(zhǔn)，靜寧縣退出貧困縣行列，實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
今年以來(lái)，靜寧縣為持續(xù)鞏固脫貧成效，探索加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，有效鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
精準(zhǔn)幫扶夯基礎(chǔ)提質(zhì)效
“靜寧縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，離不開(kāi)中國(guó)投資有限責(zé)任公司、天津市武清區(qū)、華亭煤業(yè)集團(tuán)公司等企業(yè)和政府的真誠(chéng)幫助，靜寧人民將永遠(yuǎn)銘記!”靜寧縣委書(shū)記王曉軍的話語(yǔ)里滿是感動(dòng)。在靜寧縣的鄉(xiāng)村走一走，很多地方都能見(jiàn)到中投幫扶、武清援建的字跡。牛棚、蘋(píng)果育苗基地、為農(nóng)村婦女提供就業(yè)崗位的扶貧車(chē)間、生態(tài)造林基地……這些成績(jī)的背后，離不開(kāi)幫扶干部一次次深入田間地頭，進(jìn)行有效對(duì)接、分析研判、重點(diǎn)發(fā)力。
從2018年開(kāi)始，該縣甘溝鎮(zhèn)貧困果農(nóng)李清義就多次參加縣里組織的“保險(xiǎn)+期貨”學(xué)習(xí)，并積極參與到項(xiàng)目中來(lái)。“給蘋(píng)果買(mǎi)個(gè)價(jià)格保險(xiǎn)，心里踏實(shí)，今后每年都要參加保險(xiǎn)，這樣收入就有了雙保險(xiǎn)。”疫情之下，“保險(xiǎn)+期貨”作用凸顯，當(dāng)時(shí)李清義家有不少優(yōu)質(zhì)果，放在庫(kù)里賣(mài)不出去，“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目的賠付，不僅讓李清義沒(méi)了后顧之憂，還讓他在困難時(shí)期有了新的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
3月16日，靜寧縣蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”縣域全覆蓋項(xiàng)目賠付順利完成，該項(xiàng)目是2019年鄭州商品交易所支持的兩個(gè)蘋(píng)果“保險(xiǎn)+期貨”縣域全覆蓋項(xiàng)目之一，覆蓋全縣8713名建檔立卡貧困果農(nóng)和3家合作社，投保數(shù)量4.6萬(wàn)噸，共賠付資金1676萬(wàn)元，貧困戶(hù)人均賠付1676元。中國(guó)銀河證券黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳共炎告訴筆者，中國(guó)銀河證券黨委在中投公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在靜寧累計(jì)投入扶貧資金超過(guò)1.2億元，“保險(xiǎn)+期貨”就是其中的一個(gè)項(xiàng)目，為穩(wěn)定果農(nóng)收入、助力脫貧起到了很好的效果。
自精準(zhǔn)幫扶工作開(kāi)展以來(lái)，各幫扶單位和靜寧縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共商協(xié)作、共謀發(fā)展，簽訂了幫扶意向協(xié)議42個(gè)，涉及產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、種養(yǎng)殖等多個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)個(gè)中投理念、武清模式、華煤項(xiàng)目……相繼落地靜寧，讓靜寧決戰(zhàn)脫貧決勝小康的信念更堅(jiān)定、力量更充足、基礎(chǔ)更扎實(shí)。
創(chuàng)新載體貼民心扶志智
“大家都希望能夠過(guò)上富裕、幸福的日子。大家也都知道，幸福是奮斗出來(lái)的。”界石鋪鎮(zhèn)李堡村的貧困戶(hù)孫永安說(shuō)，“只盯著國(guó)家的政策，你享受了我沒(méi)有享受到就認(rèn)為不公平，不思進(jìn)取、不勞而獲，認(rèn)為窮是天經(jīng)地義，這種思想要不得。”
孫永安的話切中一些貧困群眾的癥結(jié)，面對(duì)部分群眾“不想脫貧”“等靠要”等思想，八里鎮(zhèn)靳坪村駐村幫扶隊(duì)員王榮在她的扶貧日記里寫(xiě)道：“在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役中，姚錄錄這樣堅(jiān)強(qiáng)樂(lè)觀、勤勞努力的人給了所有人無(wú)窮的力量，他靠自我‘生長(zhǎng)’贏得尊重。”姚錄錄是貧困戶(hù)，視力三級(jí)殘疾，妻子智力三級(jí)殘疾，幫他做頓飯都比較困難。他一個(gè)人打理15畝地，還應(yīng)聘了村里的公益性崗位。去年，姚錄錄開(kāi)始動(dòng)工修房，如今住進(jìn)了新房子。姚錄錄說(shuō)：“我不怕苦，雖然背了點(diǎn)債，但有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助關(guān)懷，心里也高興踏實(shí)，住著新房子干活有勁，生活也有奔頭。”
堅(jiān)持“領(lǐng)出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講”是扶智的主要途徑之一，靜寧縣鼓勵(lì)駐村幫扶工作隊(duì)、鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)貧困群眾赴兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)看脫貧成效、學(xué)致富門(mén)路。威戎鎮(zhèn)楊灣村群眾李芙娥，參加了由鎮(zhèn)村幫扶隊(duì)組織的去蘋(píng)果種植大鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩后，堅(jiān)定了依靠蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心，還撰寫(xiě)了900余字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)。“通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，我消除了猶豫不決、舍不得投入的顧慮，以后我會(huì)放心大膽地把蘋(píng)果樹(shù)種得更好。”李芙娥信心十足地說(shuō)。
6月10日，甘肅省委宣傳部激發(fā)貧困群眾脫貧致富奔小康內(nèi)生動(dòng)力示范活動(dòng)暨靜寧縣精神扶貧“六個(gè)一”示范活啟動(dòng)，靜寧縣依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心，組織志愿者、致富帶頭人、脫貧之星等用老百姓愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂的鄉(xiāng)土話，講述自身脫貧致富經(jīng)歷與酸甜苦辣，激發(fā)貧困群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇德向善，提升自主脫貧的精氣神。
近年來(lái)，靜寧縣統(tǒng)籌各方力量成立了理論政策宣講、民風(fēng)引導(dǎo)等10支志愿服務(wù)隊(duì)，深入開(kāi)展理論政策宣傳、公益愛(ài)心服務(wù)等為重點(diǎn)的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展健康衛(wèi)生宣傳、義務(wù)診療等活動(dòng)300多場(chǎng)，引導(dǎo)“一縷陽(yáng)光”“手拉手”等公益愛(ài)心組織和德美、農(nóng)商銀行等愛(ài)心企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極開(kāi)展“金秋助學(xué)”幫扶，發(fā)放助學(xué)資金710余萬(wàn)元。群眾在文化浸潤(rùn)中形成了“幸福都是奮斗出來(lái)的”的輿論氛圍，提升了貧困群眾自主脫貧和自我發(fā)展的意識(shí)。
“三業(yè)”并舉拓寬致富路
唯有產(chǎn)業(yè)富民久。自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，一場(chǎng)“輸血變?cè)煅?rdquo;的深度變革演繹在靜寧大地上。靜寧縣按照“遠(yuǎn)抓蘋(píng)果近抓牛，當(dāng)年脫貧靠勞務(wù)”的思路，形成了“戶(hù)均2畝果、1頭牛和1名務(wù)工人員”的產(chǎn)業(yè)格局，“牛、果、勞”三業(yè)并進(jìn)，讓當(dāng)?shù)厝罕娭赂辉鍪铡?/p>
“我種了挖，挖了種。這塊地已經(jīng)是第三遍種植蘋(píng)果，去年賣(mài)了5000元，比種農(nóng)作物強(qiáng)多了，現(xiàn)在要開(kāi)始好好管理了。”甘溝鎮(zhèn)水坪村村民竇歲平說(shuō)。甘溝鎮(zhèn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)推廣較遲，為了讓群眾盡快認(rèn)識(shí)并接受這一產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)、村干部帶頭栽種果樹(shù)。目前，全鎮(zhèn)適宜區(qū)果園面積達(dá)7萬(wàn)畝，其中掛果園3.5萬(wàn)畝，果品總產(chǎn)量將達(dá)2.5萬(wàn)多噸，人均果品收入過(guò)千元，今年又新植果園2000多畝，免費(fèi)發(fā)放樹(shù)苗對(duì)各村的斷檔果園進(jìn)行補(bǔ)植，進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模。
走進(jìn)四河鎮(zhèn)老鄉(xiāng)牧業(yè)，一排排整齊劃一的牛舍里，育肥牛正悠閑地吃著飼草。該養(yǎng)殖小區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，小區(qū)飼養(yǎng)肉牛120頭，采取統(tǒng)一購(gòu)牛、統(tǒng)一養(yǎng)殖、按比分紅的經(jīng)營(yíng)模式，合作社還流轉(zhuǎn)土地120余畝，種植飼草玉米。
由于旱作農(nóng)業(yè)種植面積大，群眾以往就有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，四河鎮(zhèn)因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)“能人引領(lǐng)辦好企，加大幫扶建好廠，整合資源用好棚，產(chǎn)業(yè)扶持種好草，集聚合力養(yǎng)好牛”的措施，建辦養(yǎng)牛企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè)，飼草加工廠2個(gè)，百頭示范社5個(gè)，成立了村級(jí)養(yǎng)牛合作社17個(gè)，組建了老鄉(xiāng)牧業(yè)合作聯(lián)社，通過(guò)“合作聯(lián)社+”模式，扶持帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展養(yǎng)牛，目前全鎮(zhèn)牛飼養(yǎng)量超過(guò)1萬(wàn)頭。
今年以來(lái)，靜寧縣開(kāi)展網(wǎng)上招聘活動(dòng)24場(chǎng)次，加強(qiáng)與酒泉、玉門(mén)等用工重點(diǎn)地區(qū)勞務(wù)對(duì)接，推送就業(yè)崗位2.39萬(wàn)個(gè)。澗溝村的閆振寧是家中的頂梁柱，在幫扶單位的幫助下，去年9月份和村里的另一家建檔立卡貧困戶(hù)去華煤集團(tuán)公司務(wù)工，他每月除去生活開(kāi)銷(xiāo)，能存下4000多元，去年底順利脫貧。目前，全縣依托智慧勞務(wù)平臺(tái)，共摸排有輸轉(zhuǎn)意愿勞動(dòng)力9.5萬(wàn)人，累計(jì)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)7萬(wàn)余人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力為2.3萬(wàn)人。
“脫貧‘摘帽’只是第一步。”靜寧縣委書(shū)記王曉軍說(shuō)：“接下來(lái)，靜寧縣將堅(jiān)持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責(zé)任，擔(dān)當(dāng)好從幫扶脫貧逐步向振興鄉(xiāng)村過(guò)渡的重任，助推貧困戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定脫貧致富，保證奔向小康不落一人。”
