本報(bào)訊(記者 姚媛)7月13日,由聯(lián)合國(guó)多機(jī)構(gòu)聯(lián)合編寫并發(fā)布的《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》年度研究報(bào)告警示,全球饑餓人口數(shù)正在不斷增加,貧困地區(qū)人口營(yíng)養(yǎng)不良問題凸顯。過去五年,處于長(zhǎng)期食物不足狀態(tài)的人口增加了數(shù)千萬,特別是受新冠肺炎疫情等因素疊加影響,到2030年全球?qū)崿F(xiàn)消除饑餓目標(biāo)存在不確定性。
報(bào)告指出,2019年有近6.9億人處于饑餓狀態(tài),占世界總?cè)丝跀?shù)的8.9%,饑餓人口數(shù)較上年增加了1000萬人,與五年前相比增加了近6000萬人。今年的報(bào)告更新了多國(guó)數(shù)據(jù),修訂后的估計(jì)數(shù)仍印證以往幾期報(bào)告的趨勢(shì):全球長(zhǎng)期饑餓人數(shù)經(jīng)歷了幾十年穩(wěn)定下降后,自2014年開始呈緩慢上升趨勢(shì)。如果這一趨勢(shì)持續(xù),食物不足人數(shù)到2030年將突破8.4億。此外,一項(xiàng)初步評(píng)估表明,2019冠狀病毒病(COVID-19)大流行可能導(dǎo)致全球食物不足人數(shù)在2020年新增8300萬至1.32億。
與此同時(shí),獲取健康膳食的挑戰(zhàn)更加艱巨。最保守的估計(jì)表明,全世界有超過30億人無法負(fù)擔(dān)健康膳食的成本。報(bào)告利用實(shí)證說明,健康膳食的成本已高于日均1.90美元的國(guó)際貧困線。即便是最便宜的健康膳食,其價(jià)格也是純淀粉類膳食的五倍。富含營(yíng)養(yǎng)的乳制品、水果、蔬菜和高蛋白食品(包括植物和動(dòng)物源性)是全球價(jià)格最高的食品類別。
報(bào)告指出,與當(dāng)前的膳食模式相比,健康膳食的隱性成本更低。采用健康膳食,預(yù)計(jì)到2030年能減少多達(dá)97%的直接和間接健康成本,以及41%–74%的溫室氣體排放社會(huì)成本。對(duì)此,報(bào)告呼吁各國(guó),應(yīng)實(shí)現(xiàn)糧食體系轉(zhuǎn)型以降低營(yíng)養(yǎng)食物的成本,提高健康膳食的經(jīng)濟(jì)可負(fù)擔(dān)性, 在整個(gè)食物供應(yīng)鏈、食物環(huán)境以及影響貿(mào)易、公共支出和投資政策的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇內(nèi)采取干預(yù)措施。政策措施包括將營(yíng)養(yǎng)問題納入本國(guó)主流農(nóng)業(yè)政策,努力減少食物生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、流通和銷售過程中導(dǎo)致成本上升的因素(包括緩解低效率以及食物損失與浪費(fèi)問題);支持小規(guī)模生產(chǎn)者生產(chǎn)和銷售更多營(yíng)養(yǎng)食物并保障其市場(chǎng)準(zhǔn)入;優(yōu)先重視兒童營(yíng)養(yǎng),將其作為最需要關(guān)注的群體。
