今年以來，河北省緊緊圍繞19個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，結(jié)合地方實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃安排——省政府出臺(tái)文件，進(jìn)一步明確了省農(nóng)科院對(duì)各地農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，省級(jí)財(cái)政增列“聯(lián)合攻關(guān)科研項(xiàng)目”專項(xiàng)資金予以支持，建立健全全省一盤棋的科技創(chuàng)新體系和管理模式。日前，記者就河北省科技服務(wù)體系完善、科研體制創(chuàng)新等問題進(jìn)行了采訪。
黨政同責(zé)，五級(jí)書記堅(jiān)持抓
11月初，在與中央一號(hào)文件貫徹落實(shí)情況督查組座談時(shí)，河北省委書記王東峰指出：“河北省將進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)‘一減四增’，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破。”
許勤主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，研究《河北省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)方案》，指出“要保障糧食綜合生產(chǎn)能力，牢牢守住糧食安全底線”“以發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力”。
河北省委副書記趙一德到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳調(diào)研，聽取“一減四增”工作，調(diào)研指導(dǎo)“提高糧食生產(chǎn)效率和水平，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等工作。
河北省副省長(zhǎng)時(shí)清霜多次調(diào)度農(nóng)業(yè)科技工作，在石家莊市主持召開了科技農(nóng)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，深入分析農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題癥結(jié)，研究解難題、破瓶頸的方法路徑，并就下一步工作進(jìn)行安排部署。時(shí)清霜要求，要下大力攻堅(jiān)克難，搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣平臺(tái)，銳意改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，健全科技創(chuàng)新體系，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給質(zhì)量，以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
“堅(jiān)持五級(jí)書記抓‘三農(nóng)’，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊心協(xié)力。”王東峰要求各級(jí)干部堅(jiān)持政治站位，層層壓實(shí)責(zé)任，把做好“三農(nóng)”工作，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的實(shí)際行動(dòng)和現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)各地黨委、政府主體責(zé)任和有關(guān)部門職能責(zé)任。他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力提升“三農(nóng)”工作質(zhì)量和水平，著力打造品牌農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入水平，推動(dòng)河北省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。
聯(lián)合攻關(guān)，優(yōu)化五級(jí)服務(wù)網(wǎng)
“由河北省農(nóng)科院牽頭，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)專家多次赴外省調(diào)研科技創(chuàng)新工作，深入研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資源信息共用、人才專家互通、科研成果共享合作共建機(jī)制。”河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科技教育處副處長(zhǎng)鄭福祿介紹，今年以來，河北省印發(fā)《關(guān)于建立科技農(nóng)業(yè)推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳19個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科技廳14個(gè)種質(zhì)資源創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)共同研究科技項(xiàng)目，建立起了聯(lián)席會(huì)議制度;創(chuàng)新財(cái)政支持方式，省財(cái)政連續(xù)5年穩(wěn)定支持;在科研資源共享、人才互通、成果共享的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞全省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，河北省出臺(tái)專項(xiàng)支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所及其他社會(huì)組織發(fā)起建立創(chuàng)新聯(lián)盟，積極吸納京津創(chuàng)新資源進(jìn)入聯(lián)盟組織，支持各類創(chuàng)新主體積極參與聯(lián)盟建設(shè)。目前，河北省各地創(chuàng)建創(chuàng)新聯(lián)盟25個(gè)，涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等多個(gè)領(lǐng)域，有力促進(jìn)了教學(xué)、科研、企業(yè)間的信息技術(shù)合作、共建共享，已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。
河北省深入研究京津冀科技合作優(yōu)惠政策，擴(kuò)大合作范圍，提高合作層次。該省先后與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院資源環(huán)境中心、科技部農(nóng)村中心等進(jìn)行對(duì)接，積極引進(jìn)高端人才，并與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，就基地平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)項(xiàng)目合作、人才培養(yǎng)、重大技術(shù)攻關(guān)等方面進(jìn)行全方位合作。
在科技服務(wù)體系建設(shè)上，一方面搭建科技創(chuàng)新載體，通過建設(shè)院士工作站和科技研發(fā)中心、健全創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等，匯聚高端人才，推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和育種創(chuàng)新基地建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支撐能力，加快企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。另一方面，優(yōu)化五級(jí)服務(wù)體系，進(jìn)一步完善9個(gè)市、62個(gè)貧困縣、632個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7748個(gè)貧困村的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。在具體工作中，省、市專家團(tuán)隊(duì)直接對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，直接幫扶指導(dǎo)到縣;縣、鄉(xiāng)、村專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人員直接對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，直接服務(wù)到村，具體指導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體和廣大貧困戶。
鼓勵(lì)創(chuàng)新，打造“一縣一驛站”
10月15日，“黃河流域棉花全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)”在河北省南宮市舉辦。會(huì)上，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)段玲玲說，河北是棉花生產(chǎn)大省，各地要以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、基層農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站等為支撐平臺(tái)，凝聚農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合力，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)、綠色技術(shù)創(chuàng)新，以品種、種植制度、栽培管理、農(nóng)機(jī)具研發(fā)為核心，堅(jiān)定信心、共同努力，把棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化的項(xiàng)目做好。
近年來，河北省采取首席專家負(fù)責(zé)制，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。具體做法為“十個(gè)一”，即確定一個(gè)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、籌集一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確一個(gè)企業(yè)(園區(qū))作為產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)、組建一支高層次專家團(tuán)隊(duì)、建設(shè)一個(gè)科技研發(fā)推廣中心、形成一批全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、打造一個(gè)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、培育一批農(nóng)業(yè)科技人才、明確一套績(jī)效考核目標(biāo)、探索一套有效運(yùn)行機(jī)制，加快科技成果轉(zhuǎn)化。
按照規(guī)劃，河北省今年創(chuàng)建80個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站，2020年達(dá)到160個(gè)，每個(gè)農(nóng)業(yè)縣至少建設(shè)1個(gè)創(chuàng)新驛站，每個(gè)驛站將實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)農(nóng)戶不少于8000戶，輻射帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地不少于1萬畝。到2022年，驛站數(shù)量達(dá)到300個(gè)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%以上，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率由57%提高到75%以上，科技服務(wù)覆蓋80%以上的適宜區(qū)農(nóng)戶。
同時(shí)，河北省鼓勵(lì)運(yùn)用涉農(nóng)網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等信息手段，多渠道、多角度、多方式加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。該省還積極籌措資金，推進(jìn)展示交易大廳建設(shè)，提升科技服務(wù)站功能，全面加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。
“要明確科研主攻方向，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破解資源環(huán)境制約，滿足農(nóng)戶、企業(yè)和市場(chǎng)的需求。”時(shí)清霜提出，要整合科研攻關(guān)力量，完善成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)，把“鎖在柜子里”的科研成果更多搬到田間地頭，進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，多措并舉推動(dòng)科技農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
