通過近三年的集中建設,已累計完成投資5.2億元,主管網鋪設到所有村村頭,水龍頭直接通到農家小院。目前,449個村通水運行,受益群眾58萬人,初步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水“同質、同網、同源、同服務”。
為實施好這項重大民生工程,嘉祥縣加強組織領導,科學編制規(guī)劃,統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)供水一體化。委托山東省水科院編制了《嘉祥縣城鄉(xiāng)供水一體化工程可行性研究報告》,聘請水利部灌排中心進行審查指導,制定出臺了《嘉祥縣農村公共供水管理實施細則》《嘉祥縣農村飲水安全提升工程建設實施方案》。為保證水質達標、水量充足、運營成本最小化,嘉祥縣將水源地勘測放在突出位置,由山東省煤炭地質局歷時近一年優(yōu)選任店等5處水源地,新打水源井28眼,有效解決了優(yōu)質水源保障問題。目前,嘉祥縣正依托煤炭塌陷地治理建設蓄水量1380萬立方米的平原水庫,近期結合南水北調移民影響工程、遠期結合引黃西線工程,著力構建引長江水和引黃河水的雙備水源格局,實現(xiàn)地下水向地表水轉換,進一步提高供水可靠性,同時避免地下水過量開采,維護水生態(tài)環(huán)境平衡。
嘉祥縣城鄉(xiāng)供水一體化工程推行質量終身負責制,嚴把工程設計、產品準入、工程監(jiān)理和工段驗收四道關口。由縣水務局牽頭負責工程的全生命周期監(jiān)督管理。創(chuàng)新管理模式,實施信息化管理和服務,保障城鄉(xiāng)供水一體化運營。投資1000多萬元建設了嘉祥縣城鄉(xiāng)供水一體化管理信息中心,實現(xiàn)全縣水源地、水廠、管網和流量、水質、水壓等數(shù)據(jù)在線實時監(jiān)測,建立健全工程維修檢修、應急處置服務體系,真正實現(xiàn)生產、管理、調配、服務等各環(huán)節(jié)無縫銜接。
農村飲水工程面廣量大,保證工程長效運行一直是個難題。嘉祥縣探索出的“市場化運作、企業(yè)化經營、專業(yè)化管理”運作模式,充分發(fā)揮政府與市場“兩只手”的作用,政府監(jiān)管職能與企業(yè)專業(yè)化管理相得益彰,形成了城鄉(xiāng)供水一體化管理運營合力。制定了《嘉祥縣農村供水運營暫行管理辦法》,全面落實農村飲水安全管理地方政府的主體責任、水行政主管等部門的行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位的運行管理責任;健全完善縣級農村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行維護經費三項制度,確保農村飲水工程有機構和人員管理,有政策支持、經費保障。目前,嘉祥縣城鄉(xiāng)供水一體化取得了多方共贏的良好成效。
“現(xiàn)在俺們村民也像城區(qū)一樣用上全天候的自來水。”近日,臥龍山鎮(zhèn)谷莊村村民潘秋鳳在自家水龍頭前洗菜,樂呵呵地告訴記者。城鄉(xiāng)供水一體化工程實施之前,村莊生活用水限時限量供應,平時水壓低,水上不了樓。城鄉(xiāng)供水一體化改善了農村生活、生態(tài)環(huán)境和投資營商環(huán)境,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普及農村公共服務事業(yè)等創(chuàng)造了有利條件,促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
12月9日,首批18個全國農村公共服務典型案例發(fā)布,山東省嘉祥縣“城鄉(xiāng)一張網打破二元供水格局”榜上有名。