2017年，習(xí)近平總書記視察山西時(shí)作出重要指示，“山西要堅(jiān)持走有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的路子，完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，使有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌。”由此，山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展掀開了新的篇章，朔州有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)也步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。兩年來(lái)，全市強(qiáng)力推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，累計(jì)投入資金達(dá)1億多元，構(gòu)建起發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的體制機(jī)制，整市推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)取得了明顯成效，探索出了一條有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的“朔州路徑”。
朔州市位于晉北黃土高原、毛烏素沙漠邊緣，屬典型的干旱、半干旱地區(qū)。發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，是立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段;是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好綠色發(fā)展、建設(shè)京津地區(qū)生態(tài)屏障的重要途徑;是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)響特色農(nóng)業(yè)品牌、培育發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手;是針對(duì)與旱作農(nóng)業(yè)區(qū)高度重疊的貧困區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的重大舉措。
近年來(lái)，朔州市以全國(guó)草牧業(yè)試驗(yàn)試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)為路徑，不斷強(qiáng)化地力提升、節(jié)本增效、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)保護(hù)、融合發(fā)展、集約循環(huán)、品牌創(chuàng)建、典型示范、政策支持等措施落實(shí)，逐步建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，著力構(gòu)建富有朔州特色、充滿活力的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，走出一條生產(chǎn)生態(tài)和諧相融、特色產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展新路，建成北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的核心區(qū)。
該市采取以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的方式，重點(diǎn)打造了全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范縣山陰縣和全省有機(jī)旱作封閉示范片平魯蕎麥、懷仁綠豆兩個(gè)示范片，創(chuàng)建出了有機(jī)旱作示范縣山陰模式、封閉示范片平魯和懷仁模式，帶動(dòng)全市實(shí)施有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)作物種植面積100多萬(wàn)畝。朔州市榮獲了“全國(guó)雜糧強(qiáng)市”稱號(hào)，“右玉燕麥米”獲得2018年山西市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，“龍首山”懷仁綠豆、晉西口燕麥米、右玉“大西口”羊肉獲得山西省功能農(nóng)產(chǎn)品品牌，有力地提升了全市農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不僅解決了農(nóng)產(chǎn)品賣得了，而且實(shí)現(xiàn)了賣得好。
制定實(shí)施意見(jiàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革委、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、金融、供銷、農(nóng)機(jī)等部門為成員單位的朔州市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展工作中的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。出臺(tái)了《朔州市人民政府關(guān)于大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《朔州市人民政府關(guān)于印發(fā)朔州市促進(jìn)雁門關(guān)農(nóng)牧交錯(cuò)帶特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持措施的通知》和《朔州市創(chuàng)建全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范市實(shí)施方案》。扎實(shí)推進(jìn)耕地質(zhì)量提升、農(nóng)水集約增效、旱作良種攻關(guān)、農(nóng)技集成創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群工程等有機(jī)旱作七大工程。在鞏固提升2018年山陰縣有機(jī)旱作示范縣和平魯區(qū)、懷仁縣2個(gè)封閉示范片基礎(chǔ)上，今年，該市成為第二批全省創(chuàng)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范市，新增應(yīng)縣和右玉縣2個(gè)封閉示范片，開展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)典型示范創(chuàng)建。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策和項(xiàng)目支持，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，開展新技術(shù)、新模式、新裝備試驗(yàn)示范，帶動(dòng)全市有機(jī)旱作穩(wěn)步發(fā)展。
強(qiáng)化科技支撐，推廣旱作技術(shù)。全市突出新技術(shù)、新模式、新裝備，大力推廣谷子、燕麥、蕎麥、雜豆、胡麻、向日葵等雜糧、雜豆、油料抗旱優(yōu)種;玉米膜側(cè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、雜糧雜豆地膜覆蓋、燕麥“一早三改”、馬鈴薯起壟種植、胡麻壟膜溝播集雨、向日葵地膜覆蓋、設(shè)施果蔬高壟覆膜、膜下滴灌、集約化穴盤育苗技術(shù)、谷子地膜覆蓋機(jī)械化穴播、水肥一體化、植物補(bǔ)光燈、防蟲網(wǎng)、頻振殺蟲燈、黃藍(lán)誘殺板等病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)、有機(jī)肥替代化肥、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)深松及機(jī)械化作業(yè)等旱作技術(shù)，有效地促進(jìn)水資源集約節(jié)約。以籌建中的山西生態(tài)農(nóng)牧研究院(省農(nóng)科院朔州分院)為平臺(tái)，組建山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)研究中心，促進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成和組裝配套，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的排頭兵。建立了“科技特派員”制度，選擇了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為完善、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、發(fā)展?jié)摿^大的600個(gè)村，每村選派1-2名農(nóng)技人員長(zhǎng)期駐村服務(wù)。聘請(qǐng)了省農(nóng)科院、山西農(nóng)大、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等專家教授38位。引進(jìn)新品種100多個(gè)，先進(jìn)適用技術(shù)63項(xiàng)。培訓(xùn)農(nóng)民13萬(wàn)人次，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)1600人，認(rèn)定150人，建立農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地21個(gè)，精準(zhǔn)選育農(nóng)牧業(yè)科技示范主體1440個(gè)。與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，落地16個(gè)技術(shù)合作項(xiàng)目。在朔南試驗(yàn)基地進(jìn)行小雜糧、牧草、蔬菜等農(nóng)作物新品種的引進(jìn)試驗(yàn)示范，并組裝配套一批水肥一體化、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、合理密植等技術(shù)。
制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定完善100多項(xiàng)符合朔州實(shí)際的有機(jī)旱作技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)，形成有機(jī)旱作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。以有機(jī)旱作封閉示范區(qū)為重點(diǎn)，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范。推動(dòng)種植業(yè)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證。全市“三品一標(biāo)”總數(shù)達(dá)225個(gè)，認(rèn)定產(chǎn)地面積152萬(wàn)畝，畜產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模99.35萬(wàn)只，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)37.9%。同時(shí)，規(guī)范認(rèn)證程序，嚴(yán)格證后監(jiān)管，“三品一標(biāo)”跟蹤抽檢合格率達(dá)到100%。
發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)整體發(fā)展。按照《朔州市人民政府關(guān)于大力發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求，按照突出當(dāng)?shù)靥厣魑铮骖櫰渌魑?，以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或新型經(jīng)營(yíng)主體為引領(lǐng)，以規(guī)?；N植為基礎(chǔ)，在全市6個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建了32個(gè)市級(jí)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范片，以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)全市有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。2018年，省級(jí)安排1縣2片建設(shè)。今年，該市被確定為全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范市，同時(shí)，新增2個(gè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)封閉示范片，有力地促進(jìn)了有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
朔州市通過(guò)傾情貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，以創(chuàng)建全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范市為引領(lǐng)，不斷推進(jìn)山陰縣有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范縣和4個(gè)封閉示范建設(shè)，依托草食畜、雜糧、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、油料、飼草料、林果“八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，以32個(gè)市級(jí)示范園區(qū)為載體，重點(diǎn)圍繞耕地質(zhì)量提升、農(nóng)水集約增效、旱作良種攻關(guān)、農(nóng)技集成創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群工程等有機(jī)旱作七大工程，布局“釀品、飲品、乳品、主食糕點(diǎn)、肉制品、果品、功能食品、保健品、化妝品、藥品”農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群，打造出具有朔州特色的綠色有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)品牌，走出了一條可借鑒、可復(fù)制、可推廣的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。
