河南省禹州市自7月份開展脫貧攻堅(jiān)“訪查改”活動(dòng)以來,組織幫扶干部共走訪未脫貧戶4300戶、脫貧戶6095戶、穩(wěn)定脫貧(不享受政策)戶4870戶、邊緣戶14348戶,共排查問題3038條,目前已整改2742條,其余問題正在整改落實(shí)之中。
據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹,此次脫貧攻堅(jiān)“訪查改”活動(dòng)做到了“三個(gè)結(jié)合”。一是與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)相結(jié)合。把“訪查改”活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的過程,引導(dǎo)廣大幫扶干部踐行黨的宗旨,把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深根植于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上。二是與行業(yè)政策落實(shí)“回頭看”相結(jié)合。重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”,深入到農(nóng)戶家中全面查看房屋是否安全,學(xué)生教育資助政策是否到位,大病病人是否得到救治,重癥慢性病人是否享受免費(fèi)供藥,安全飲水是否得到保障,其他政策是否“應(yīng)享盡享”等,做到不漏一戶一人。三是與提升群眾滿意度相結(jié)合。42名縣級干部靠前指揮,現(xiàn)場解決脫貧攻堅(jiān)有關(guān)問題;22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、617個(gè)行政村黨支部書記和駐村第一書記遍訪貧困戶;行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)深入到分包村了解情況,解決問題;3463名幫扶干部走村入戶結(jié)對子、認(rèn)“親戚”,了解群眾需求,完善幫扶措施。
“訪查改”活動(dòng)排查對象是全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)617個(gè)行政村的所有建檔立卡貧困戶及低保戶、五保戶、殘疾人戶、大病戶、危房改造戶、老人戶等邊緣戶。為確?;顒?dòng)不虛不空,禹州市重點(diǎn)抓了“三個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任,行業(yè)部門落實(shí)行業(yè)政策主體責(zé)任,村脫貧責(zé)任組落實(shí)具體責(zé)任。二是落實(shí)“兩比對一清單”。幫扶干部兩人一組,攜帶入戶排查表、2019年度貧困戶信息采集表和各級反饋問題清單入戶走訪,圍繞“基礎(chǔ)信息、產(chǎn)業(yè)扶持措施、轉(zhuǎn)移就業(yè)、政策落實(shí)、家庭環(huán)境、滿意認(rèn)可度”進(jìn)行摸底排查,逐項(xiàng)比對,并由幫扶人和村脫貧責(zé)任組組長簽字、存檔。三是落實(shí)問題研判制度。市級層面每周一召開脫貧攻堅(jiān)周例會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級堅(jiān)持“日匯總、日研判”制度,市直相關(guān)行業(yè)部門每周召開一次專題會議,旨在落實(shí)排查整改情況,推動(dòng)行業(yè)政策落實(shí)落細(xì)。
禹州市脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將排查出的問題細(xì)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、村級三個(gè)層面,要求各級各部門建立問題整改臺賬,明確責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限,逐條逐項(xiàng)落實(shí)措施,確保問題整改率達(dá)到100%。對于能現(xiàn)場整改的,立行立改,安排專人現(xiàn)場解決;對于一時(shí)不能整改到位的,要制定措施,明確期限,安排專人跟蹤管理,及時(shí)銷號;對于需要長期堅(jiān)持的,則細(xì)化工作措施,由專人專班持續(xù)推進(jìn)。
目前,禹州市各級各部門針對排查出的問題,都建立了工作推進(jìn)長效機(jī)制。如市住建局圍繞危房改造,建立日常管理機(jī)制,確保動(dòng)態(tài)“清零”。市扶貧辦針對部分基層干部對扶貧政策不清楚問題,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,組織開展“千名幫扶干部進(jìn)課堂”,把培訓(xùn)班辦在基層,方式靈活、下接地氣,深受鄉(xiāng)村干部、幫扶干部的好評和稱贊。
為了進(jìn)一步發(fā)揮督導(dǎo)考核“指揮棒”作用,禹州市采取了縣級領(lǐng)導(dǎo)暗訪督查、專業(yè)隊(duì)伍集中督導(dǎo)、排名通報(bào)倒逼落實(shí)等方法,強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,每月實(shí)行“三個(gè)排名”,市扶貧辦牽頭每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效、行業(yè)部門脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況進(jìn)行排名通報(bào),市委組織部牽頭對派有駐村工作隊(duì)和黨建指導(dǎo)員的單位進(jìn)行排名通報(bào)。對于工作不力的,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。