陜煤集團(tuán)駐雙乳鎮(zhèn)江河村第一書(shū)記宴斌入戶走訪。
2012年，根據(jù)陜西省委組織部安排，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“陜煤集團(tuán)”)幫包地處秦巴山區(qū)腹地的安康市漢陰縣，面對(duì)當(dāng)時(shí)貧困面廣、貧困程度深這一實(shí)際情況，陜煤集團(tuán)及其下屬企業(yè)積極履行國(guó)企社會(huì)責(zé)任，緊盯精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，在助力漢陰縣脫貧攻堅(jiān)中取得了顯著的成效。截至2018年年底，在陜煤的幫扶下，所包聯(lián)的9個(gè)貧困村1500戶5174人貧困群眾脫貧致富。
今年5月7日，陜煤集團(tuán)積極響應(yīng)陜西省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于優(yōu)化調(diào)配幫扶力量的通知》，按照漢陰縣實(shí)際情況，新包聯(lián)了漢陰縣鐵佛寺鎮(zhèn)集中村、漩渦鎮(zhèn)塔嶺村和渭河村、漢陽(yáng)鎮(zhèn)磨壩村4個(gè)深度貧困村，選派了8名優(yōu)秀干部，全力支持村組攻克深度貧困堡壘。目前，陜煤集團(tuán)在漢陰縣包聯(lián)的貧困村數(shù)量達(dá)到13個(gè)，承擔(dān)了漢陰縣1/6貧困村、1/3深度貧困村的幫扶任務(wù)，這為漢陰縣脫貧摘帽注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
專干駐村，強(qiáng)化幫扶力量
“陜煤集團(tuán)用‘真心實(shí)意’‘真金白銀’真扶貧、扶真貧，駐村干部作風(fēng)過(guò)硬、工作扎實(shí)、任勞任怨，是我們?nèi)h駐村干部的標(biāo)桿。”漢陰縣縣委副書(shū)記王毅講道。
為強(qiáng)化幫扶力量，陜煤集團(tuán)從2012年開(kāi)始先后向漢陰縣派遣掛職副縣長(zhǎng)3人，專職扶貧干部51人，駐村第一書(shū)記25人。駐村干部嚴(yán)格按照駐村工作要求，扎實(shí)開(kāi)展工作，獲得了老百姓和各級(jí)黨政的認(rèn)可。幾年來(lái)，累計(jì)投入幫扶資金8000余萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目110余個(gè)，通過(guò)扶持產(chǎn)業(yè)、援建學(xué)校、金融助力、扶危濟(jì)困等多種方式，帶動(dòng)貧困村脫貧增收。
“開(kāi)源證券幫助我們學(xué)校建起了綜合樓，教師的住宿辦公、學(xué)生的上學(xué)條件就得到了保障。”漩渦鎮(zhèn)鳳江小學(xué)校長(zhǎng)方海松說(shuō)道。
去年9月1日，經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的緊張施工，由開(kāi)源證券援建的鳳江小學(xué)綜合樓正式投入使用。在這之前，因?yàn)橛胁糠謱W(xué)生離學(xué)校較遠(yuǎn)，需要在校住宿，學(xué)校教師辦公和住宿用房就出現(xiàn)了短缺，只能租用學(xué)校附近的民房使用，這給教師的工作生活和學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了很多困難。
了解到這一情況后，幫扶中銀村的開(kāi)源證券及時(shí)和該校取得聯(lián)系，主動(dòng)出資110萬(wàn)元幫助該校建起綜合樓，并協(xié)調(diào)陜西省上市協(xié)會(huì)捐款15萬(wàn)元建成了7個(gè)電子黑板，改善了學(xué)習(xí)環(huán)境。開(kāi)源證券還一次性出資10萬(wàn)元，購(gòu)置圖書(shū)8000余冊(cè)，為漩渦鎮(zhèn)4所小學(xué)建立起圖書(shū)室，為學(xué)生送去精神食糧。
為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位在漢陰的幫扶工作，陜煤集團(tuán)創(chuàng)新性的設(shè)立了陜煤集團(tuán)駐漢陰縣助力脫貧攻堅(jiān)工作站，服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管在漢陰包聯(lián)幫扶的13家企業(yè)和駐村人員，建立起陜煤集團(tuán)聯(lián)系扶貧工作的“橋頭堡”，建成各駐村工作隊(duì)的“扶貧干部之家”，實(shí)現(xiàn)了管理“前沿化”，協(xié)調(diào)對(duì)接縣域產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
扶持產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能
如何實(shí)現(xiàn)扶貧由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變?陜煤集團(tuán)實(shí)招四連擊直擊“痛點(diǎn)、難點(diǎn)”。
根據(jù)漢陰移民文化、農(nóng)旅資源豐富這一實(shí)際，陜煤投資300萬(wàn)元，推出“周末哪兒去，漢陰有鄉(xiāng)愁”農(nóng)旅融合扶貧示范項(xiàng)目;針對(duì)貧困戶增收難這一痛點(diǎn)、難點(diǎn)，陜煤集團(tuán)一方面扶植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)漢陰傳統(tǒng)富硒米的種植、生產(chǎn)和發(fā)展，另一方面通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)，把貧困戶納入增收鏈中;采用“金融扶貧”的手段，陜煤籌備成立了總額度2億元、向貧困戶定向發(fā)行的“陜煤集團(tuán)扶貧保本理財(cái)產(chǎn)品”，基金收益率在5.2%左右，今年將正式對(duì)貧困戶發(fā)售;基于漢陰土地生態(tài)、富硒和發(fā)展環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，整合陜煤幫扶資源，以發(fā)展綠色富硒生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，采用“聯(lián)社聯(lián)企聯(lián)戶、直銷包銷幫銷”的“三聯(lián)三銷”富硒蔬菜扶貧模式，投資800余萬(wàn)元建設(shè)200畝高標(biāo)準(zhǔn)綠色富硒生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、300畝村級(jí)蔬菜種植點(diǎn)。
“農(nóng)旅融合”“扶貧產(chǎn)業(yè)”“金融扶貧”項(xiàng)目的落地讓“造血”功能有了源源之血。經(jīng)過(guò)三年發(fā)展，漢陰縣最終形成種植2000畝、營(yíng)收3000萬(wàn)元、帶動(dòng)1000名群眾增收的龍頭扶貧產(chǎn)業(yè)，并成為“一區(qū)一廠一園”(移民搬遷小區(qū)、社區(qū)工廠、農(nóng)業(yè)園區(qū))的重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目。
新鑫米業(yè)是漢陰一家本地大米加工企業(yè)，陜煤集團(tuán)通過(guò)定點(diǎn)采購(gòu)和電商平臺(tái)銷售方式，2018年和2019年共幫助企業(yè)銷售大米近100萬(wàn)元。今年3月，新鑫米業(yè)采購(gòu)稻谷的資金不足，陜煤集團(tuán)及時(shí)提供300萬(wàn)元資金，幫助新鑫米業(yè)解決了資金困難。
“多虧陜煤集團(tuán)的幫扶資金扶持，使我們企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)。”新鑫米業(yè)負(fù)責(zé)人劉長(zhǎng)安說(shuō)道。
新鑫米業(yè)得到的300萬(wàn)元扶持資金來(lái)源于陜煤集團(tuán)投資5000萬(wàn)元設(shè)立的“陜煤集團(tuán)漢陰產(chǎn)業(yè)扶貧基金”。2018年6月，陜煤集團(tuán)投資5000萬(wàn)元設(shè)立“陜煤集團(tuán)漢陰產(chǎn)業(yè)扶貧基金”，通過(guò)債權(quán)形式投資漢陰縣相關(guān)龍頭企業(yè)，以資金為紐帶，協(xié)調(diào)農(nóng)戶進(jìn)行訂單式生產(chǎn)，重點(diǎn)打造“陜煤精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)鏈”，實(shí)現(xiàn)“扶持一個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)一片農(nóng)戶，脫貧一批家庭”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變。
陜煤還堅(jiān)持“一村一品”發(fā)展思路，將每個(gè)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶資金從以前的每年20萬(wàn)元提高到不少于每年40萬(wàn)元，同時(shí)堅(jiān)持“因村施策、一村一策”實(shí)施項(xiàng)目，積極打造特色支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。針對(duì)各幫扶村的地理環(huán)境、村情實(shí)際等特點(diǎn)，陜煤集團(tuán)力促跨區(qū)域合作形成，集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
智志雙扶，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
“參加了陜北礦業(yè)組織的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，再加上民康公司技術(shù)人員對(duì)我種植羊肚菌進(jìn)行指導(dǎo)，我才有信心發(fā)展羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)。”雙河口鎮(zhèn)龍埡村村民吳小兵說(shuō)道。
近兩年，陜煤陜北礦業(yè)公司在包聯(lián)村雙河口鎮(zhèn)龍埡村培訓(xùn)脆李、羊肚菌種植和水稻直播等實(shí)用技術(shù)，解決全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題。目前，陜煤陜北礦業(yè)公司已在該村開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10余次，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋。2018年，陜北礦業(yè)公司全年累計(jì)投入資金63.34萬(wàn)元，種植50畝富硒黑花生，擴(kuò)建雙龍羊場(chǎng)，養(yǎng)羊100只，建成50個(gè)日光溫室大棚種植羊肚菌，種植1000余畝李子園，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了該村脫貧動(dòng)力。
陜煤集團(tuán)各參扶單位積極為各幫扶村免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，并通過(guò)貧困群眾身邊依靠自身脫貧的案例，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立自主脫貧的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了“要我”脫貧向“我要”脫貧的轉(zhuǎn)變。
為大力推進(jìn)就業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)有組織的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，今年3月21日，陜煤集團(tuán)在漢陰舉辦了2019年就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘推介會(huì)，在縣職教中心設(shè)立就業(yè)扶貧生源基地。陜煤集團(tuán)還建立每季度村宣傳發(fā)動(dòng)、鎮(zhèn)社保站報(bào)名登記、縣職教中心培訓(xùn)推薦、縣人社局登記報(bào)名、陜煤漢陰工作站初步審核、陜煤集團(tuán)錄用的“六方聯(lián)動(dòng)”就業(yè)扶貧新模式，推進(jìn)就業(yè)扶貧深入開(kāi)展。
陜煤集團(tuán)各單位負(fù)責(zé)人親自帶隊(duì)走村入戶，積極開(kāi)展“主題黨日+精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)，各幫扶企業(yè)采用了“金秋助學(xué)”“結(jié)對(duì)幫扶”“節(jié)日慰問(wèn)”等形式，密切聯(lián)系貧困戶，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
為幫助群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品，陜煤集團(tuán)加大在漢陰采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的力度，并通過(guò)電商平臺(tái)幫助漢陰銷售農(nóng)產(chǎn)品。去年，漢陰盛發(fā)魔芋公司在陜煤的協(xié)助下，成為了海底撈的指定供應(yīng)商，擴(kuò)大了魔芋產(chǎn)品的銷售范圍，使企業(yè)的帶貧作用得到增強(qiáng)。去年1月至今年2月，陜煤集團(tuán)及下屬企業(yè)在漢陰采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值共588.78萬(wàn)元，為群眾增收助了一臂之力。
“2019年，陜煤集團(tuán)將一如既往承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步創(chuàng)新幫扶方法，從探索打造富硒蔬菜扶貧產(chǎn)業(yè)、研究金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力開(kāi)展就業(yè)、消費(fèi)幫扶、嘗試扶志扶智新途徑五方面入手，用市場(chǎng)規(guī)律為漢陰培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的硬干部，增強(qiáng)脫貧增收內(nèi)生動(dòng)力，組織開(kāi)展文藝演出、文學(xué)創(chuàng)作下鄉(xiāng)，把黨的溫暖送到群眾身邊。”陜煤集團(tuán)扶貧辦負(fù)責(zé)人徐國(guó)強(qiáng)如是說(shuō)。
