廣西是全國重要畜牧大省區(qū)。為化解畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的突出矛盾，廣西各級各地以習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府決策部署，以推進(jìn)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖為抓手，深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，取得階段性成就。國務(wù)院第五次大督查對玉林市治理九洲江畜禽養(yǎng)殖作法予以充分肯定;《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于2017年度畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核結(jié)果的通報》把廣西列為優(yōu)秀等次。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報系統(tǒng)核算，2018年度，全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施配套率為89.64%，畜禽糞污資源化利用率為83.38%;全區(qū)通過生態(tài)養(yǎng)殖認(rèn)證的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場共5986家，其中，五星級生態(tài)養(yǎng)殖場380家、四星級1597家、三星級4009家。中央電視臺、新華社、人民網(wǎng)等主流媒體對玉林推進(jìn)畜禽糞污處理利用第三方服務(wù)方式給予廣泛宣傳肯定。2018年，全區(qū)52個國家地表水考核斷面中，有50個達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率為96.2%，達(dá)到國家96.2%的考核目標(biāo)。九洲江粵桂兩省區(qū)跨界石角斷面主要水質(zhì)指標(biāo)月月均達(dá)地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，南流江橫塘斷面年均水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類，完成自治區(qū)下達(dá)的攻堅目標(biāo)，其中，7月、9月、10月、11月、12月水質(zhì)均達(dá)Ⅲ，水質(zhì)改善明顯;亞橋斷面年均水質(zhì)為Ⅲ類，優(yōu)于國家考核目標(biāo)。
以問題為導(dǎo)向推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
廣西畜禽養(yǎng)殖污染問題和畜禽糞污資源化利用難題是養(yǎng)殖污水。養(yǎng)豬過程以沖水方式清糞、飲水器大量溢水、肉(奶)牛欄舍未徹底雨污分流等粗放方式，增加了畜禽糞污產(chǎn)生量，加大了資源化利用難度。
為有效地破解難題，農(nóng)牧從業(yè)者從解剖總結(jié)容縣奇昌公司生豬養(yǎng)殖“零污水”模式入手，以畜禽養(yǎng)殖“零污水”和糞污利用“便利化”和“全量化”等先進(jìn)理念為指導(dǎo)，按照“源頭減量、過程控制、末端利用”的治理路徑，全面研究制訂生豬、肉(奶)牛、肉(蛋)雞、肉羊生態(tài)養(yǎng)殖認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，其中生豬生態(tài)養(yǎng)殖要點是“漏縫地板+自動刮糞+防溢漏飲水器+全程使用高效益生菌+畜禽糞污全量化利用”，肉(奶)牛生態(tài)養(yǎng)殖要點是“欄舍天面全覆蓋+欄舍地面墊料化+全程使用高效益生菌+畜禽糞污全量化利用”，使畜禽養(yǎng)殖場最大限度地減少養(yǎng)殖污水的產(chǎn)生乃至實現(xiàn)“零污水”，最大限度地推進(jìn)畜禽糞污“便利化”和“全量化”利用。
依法落實養(yǎng)殖業(yè)主主體責(zé)任
根據(jù)國家《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《廣西鄉(xiāng)村清潔條例》，自治區(qū)政府明確要求各市人民政府組織各縣(市、區(qū))對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行“一場一策”全面排查，按照全場(戶)畜禽糞污能全量化利用標(biāo)準(zhǔn)，對每個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場改造建設(shè)提出指導(dǎo)意見，由縣級農(nóng)牧業(yè)主管部門書面告知養(yǎng)殖業(yè)主，抄送縣級環(huán)境保護(hù)部門備案。
為加快推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”問題整改，南流江流域?qū)⑺写鏅?頭以上的生豬養(yǎng)殖場糞污利用情況納入監(jiān)督管理范圍;對全區(qū)范圍點多面廣的中小散畜禽養(yǎng)殖場戶糞污和沼液直排污染問題，采取以“養(yǎng)殖戶截污建池，第三方收運還田”為主的治理方式，要求所有尚未實現(xiàn)“糞污全量資源化、不排污”的養(yǎng)殖場戶限期自行封堵排污口，依法配備糞漿或沼液貯存池，保證糞漿或沼液“存得住”、種植戶“用得動”糞肥。
扎實推進(jìn)資源化利用項目實施
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)發(fā)展改革委和自治區(qū)財政廳根據(jù)國家部委的具體要求，按照公平、公正和公開的方式，優(yōu)先選擇了11個畜禽糞污資源化利用基礎(chǔ)較好、生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求迫切的畜牧大縣(區(qū)、市)，實施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目。2018-2019年，自治區(qū)財政共安排5100萬元支持5個西江流域“一干七支”重點縣和7個畜牧業(yè)大縣實施自治區(qū)級畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照縣域畜禽糞污利用率和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施配套率達(dá)標(biāo)的要求，指導(dǎo)制訂實施方案，印發(fā)《廣西畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目自治區(qū)(省)級考核驗收銷號管理實施細(xì)則(試行)》和《廣西糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目縣級驗收銷號管理實施細(xì)則(試行)》。
狠抓進(jìn)度跟蹤和目標(biāo)任務(wù)考核
2015年，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，把畜禽糞污資源化利用率列為主要監(jiān)測評價指標(biāo);2018年，自治區(qū)政府印發(fā)《廣西畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于2017年度各市畜禽糞污資源化利用主要指標(biāo)完成情況的通報》。根據(jù)自治區(qū)政府的布置，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改工作、“水十條”工作、“河長制”工作、生態(tài)養(yǎng)殖推進(jìn)工作進(jìn)度的跟蹤制度，有效地傳導(dǎo)了工作壓力。
玉林市容縣奇昌種豬養(yǎng)殖公司利用“高架網(wǎng)床+微生物”生態(tài)養(yǎng)殖模式養(yǎng)殖的生豬。
2018年12月，習(xí)近平總書記為廣西壯族自治區(qū)成立60周年題詞“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想”。這既是對廣西山河秀美、民族和睦、人民幸福的美好祝福，也是對廣西站在新起點、創(chuàng)造新輝煌的殷切期望。自治區(qū)黨委、政府提出“六壯六美”的新目標(biāo)，其中之一就是要讓綠色發(fā)展“壯”起來、生態(tài)環(huán)境“美”起來。我們一定牢記總書記的囑托，按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的路徑，完善扶持政策，創(chuàng)新技術(shù)路線，加快推進(jìn)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖和畜禽糞污資源化利用進(jìn)程，為全區(qū)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)和農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
