新增新型經(jīng)營主體578家，其中合作社新增436家，達(dá)到3698家;家庭農(nóng)場新增142家，達(dá)到1135家。
新增土地流轉(zhuǎn)3.2萬畝，達(dá)到67.6萬畝，占全市常用耕地面積的50%。
一果(雜柑)、二茶(油茶、白茶)、三菜(藜蒿、食用菌、稻蝦)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建成規(guī)模……
一組組閃光的數(shù)據(jù)，是湖北省黃石市在2019年農(nóng)歷新年向全市人民交上的一份“三農(nóng)”答卷。黃石市是中華民族工業(yè)文明的發(fā)源地之一，是近現(xiàn)代中國工業(yè)的搖籃。伴隨著歷史方位在新時(shí)代的定格，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念深入人心，這座傳統(tǒng)工業(yè)城市的發(fā)展逐步轉(zhuǎn)型，在“三農(nóng)”領(lǐng)域譜寫出了一曲農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的新樂章。
“2018年以來，黃石牢牢抓住鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)，堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)綠色生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。”日前，黃石市委書記董衛(wèi)民在接受記者采訪時(shí)表示。
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)：選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)清風(fēng)自來
城在山中，山在湖中。“半城山色半城湖”的黃石，近年來通過轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出了“小而美”的氣質(zhì)。
在陽新縣白沙鎮(zhèn)舒畈村，曾經(jīng)的不毛之地上，立體農(nóng)業(yè)的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。不知荒了多少年的“黑石頭山”被3000多畝紅豆杉樹覆蓋，綠色成了它的新底色。據(jù)介紹，這片人工林從2013年起開始種植，舒畈村的產(chǎn)業(yè)格局也因?yàn)檫@片杉木有了變化。
3000畝紅豆杉樹、600畝油茶、1100畝油菜……由遠(yuǎn)及近，自上而下。一年四季紅黃交替讓“黑石頭山”變得光彩奪目;而每年10月油茶果實(shí)采摘后，山體又被油茶花的潔白籠罩。
五彩斑斕的不僅是景色，還有舒畈人的日子。
開展立體農(nóng)業(yè)以來，人工林管護(hù)、油茶采摘等環(huán)節(jié)的用工需要，使舒畈村全村85%以上的閑置勞動(dòng)力重新活躍起來，村民實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)增收。
“以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)促進(jìn)增收。選一個(gè)產(chǎn)業(yè)就像培養(yǎng)一個(gè)孩子，選對了、培養(yǎng)好了，這個(gè)老人的養(yǎng)老自然就不用愁了。種植人工林，栽種油茶、油菜以來，我們不僅實(shí)現(xiàn)了村民穩(wěn)定增收，還極大地修復(fù)了生態(tài)、涵養(yǎng)了水源，游客也越來越多。”舒畈村黨支部書記金承樹說。
“黃石緊緊圍繞‘兩不愁三保障’，以繡花功夫推進(jìn)各項(xiàng)政策、措施、項(xiàng)目到村到戶。特別是推行一戶一策、一村一法以來，因地制宜制定貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)致貧原因逐戶落實(shí)扶貧政策，85%的行政村集體年收入突破5萬元，扶貧精準(zhǔn)度和群眾滿意度大幅提升。”黃石市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長杜水生表示。
舒畈村的改變只是陽新縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)縮影，如今諸多富有活力的產(chǎn)業(yè)都在黃石農(nóng)業(yè)版圖中豎起新的坐標(biāo)。
在白沙鎮(zhèn)石河村，先后開展的天冬、玉竹、金銀花等中藥材和油茶、苧麻種植等產(chǎn)業(yè)，讓全村近千名群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，2018年村集體收入26萬元，人均可支配收入達(dá)到8836元。
陽新縣王英鎮(zhèn)的27個(gè)村明確了“合作社+龍頭企業(yè)+貧困戶+旅游商品”的發(fā)展思路，通過“抱團(tuán)飛地”鎖定香(花)菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，每年100萬棒、750噸優(yōu)質(zhì)富硒香(花)菇將帶動(dòng)各村集體和全鄉(xiāng)600余戶困難群眾穩(wěn)定增收。
“2018年，陽新縣在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展果蔬、苧麻、中藥材、茶葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”陽新縣委書記王建華說。
黃石市農(nóng)業(yè)局局長黃學(xué)杰告訴記者，2018年黃石耕地流轉(zhuǎn)面積增加了3.2萬畝，達(dá)到67.6萬畝，占常用耕地面積的50%。全市通過土地流轉(zhuǎn)建設(shè)千畝標(biāo)準(zhǔn)化糧油基地46個(gè)，百畝以上蔬菜基地230個(gè)，百畝林果基地27個(gè)，還形成了一果(雜柑)、二茶(油茶、白茶)、三菜(藜蒿、食用菌、稻蝦)為特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。黃石通過組建“蝦稻共作”、油茶、柑橘、蔬菜、畜禽、農(nóng)旅融合、涉農(nóng)電商等七大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成了“聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
2018年，黃石發(fā)展“蝦稻共作”面積6.7萬畝，總面積達(dá)到10.6萬畝，特別是陽新北富公司的“蝦緣稻”大米還榮獲了第15屆中國武漢農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。
黃石還大力推廣“愛媛28”柑橘品種，新建示范基地3個(gè)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育基地7個(gè)，新增柑橘種植面積5萬畝，總面積接近10萬畝。
蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員已達(dá)91家，涉及蔬菜生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷和倉儲物流等全產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)盟培育了注冊商標(biāo)20多個(gè)，其中6個(gè)被認(rèn)定為湖北省名牌。
涉農(nóng)電商聯(lián)盟發(fā)展盟員9個(gè)，通過線上宣傳帶動(dòng)線下農(nóng)產(chǎn)品銷售的方式，把黃石港餅、雜柑、金牛千張、金柯辣椒等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣到全國22個(gè)省份69個(gè)地市州……
融合跨界：治根扶貧靜待花開
“2019年，黃石將繼續(xù)大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這其中主要包括三方面的具體舉措：第一是實(shí)施‘雙十工程、雙百產(chǎn)業(yè)、億元項(xiàng)目’;第二是突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;第三就是突出農(nóng)旅融合。”黃石市委副書記、市長吳錦對未來充滿信心。
吳錦所說的“雙十工程、雙百產(chǎn)業(yè)、億元項(xiàng)目”，是指重點(diǎn)評選10個(gè)田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工程和10個(gè)三產(chǎn)融合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程，打造百萬畝雙水雙綠產(chǎn)業(yè)和百萬畝果茶產(chǎn)業(yè)，以及實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，就是要搭建“技術(shù)服務(wù)、信息交流、品牌創(chuàng)建、市場營銷、項(xiàng)目融資”五大服務(wù)平臺，主攻“七大拳頭產(chǎn)業(yè)”;突出農(nóng)旅融合，就是要策劃一批能展現(xiàn)鄉(xiāng)土特色的節(jié)日慶典活動(dòng)，打造一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建示范點(diǎn)，建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村。
一系列布局不難看出，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，已經(jīng)成為黃石農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的新引擎。
位于大冶市劉仁八鎮(zhèn)的龍鳳山，曾經(jīng)由于無人理會(huì)、山火肆虐，植被破敗、景象慘淡。2008年，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)退伍軍人劉合伍依靠多年發(fā)展農(nóng)業(yè)積累下的經(jīng)驗(yàn)和資本，重新規(guī)劃了龍鳳山的生態(tài)發(fā)展道路。
單靠種植、養(yǎng)殖效益不高，劉合伍就為龍鳳山確立了以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)一二產(chǎn)業(yè)的思路。連棟溫棚采摘，勁牌水源地種植黑豆、黑米等原生態(tài)有機(jī)作物，農(nóng)副食品加工，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，高空棧道探險(xiǎn)，親子捉魚體驗(yàn)……如今，一系列“網(wǎng)紅”游戲讓龍鳳山成了集觀光采摘型體驗(yàn)、自然教育型體驗(yàn)、休閑度假型體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)型體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村游體驗(yàn)樂園。
花果飄香，山水長綠。龍鳳山的休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成兩園(即生態(tài)農(nóng)業(yè)園和生態(tài)養(yǎng)生園)、一廠(農(nóng)副產(chǎn)品加工廠)、二基地(黃石市中小學(xué)生綜合社會(huì)實(shí)踐教育基地、農(nóng)副產(chǎn)品電商銷售基地)和三展館(鄂東南紅色紀(jì)念館，江南農(nóng)耕文化展覽館、歷史記憶收藏館)，2017年接待游客近75萬人次。
融合發(fā)展還為帶動(dòng)龍鳳山的村民脫貧發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。“你不種，我承包;你想種，我來教;你種了，我來銷;種和肥，我先掏;豐收后，再補(bǔ)交;合作富，富得牢;共同富，激情高。”懸掛在龍鳳山集團(tuán)辦公樓大廳的“三字經(jīng)”，是企業(yè)與村民水乳交融最生動(dòng)的說明。
通過采取“公司+基地+農(nóng)戶”，龍鳳山集團(tuán)先后安排固定工人380名，臨時(shí)工、季節(jié)工每年1萬余人次，農(nóng)戶普遍增收2萬-5萬元。通過樹立創(chuàng)業(yè)典型、培育家庭農(nóng)場、培訓(xùn)實(shí)用人才等手段，增強(qiáng)農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力和造血能力，周邊8個(gè)行政村的村容村貌、交通條件和生活水都發(fā)生了改化，呈現(xiàn)出打工者返鄉(xiāng)、無拋荒田地、無空巢老人、無留守兒童、無空心村的新局面。
“我們始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為精準(zhǔn)脫貧的根本出路，大力推動(dòng)龍頭經(jīng)濟(jì)、當(dāng)家經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、歸雁經(jīng)濟(jì)、留守經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。”黃石市政協(xié)副主席、市政府扶貧辦主任張保平說。
而在大冶市殷祖鎮(zhèn)朱鋪村，一座鄉(xiāng)村閱讀文化空間“村讀”，也給316國道旁的省級貧困村注入新的生機(jī)。
“村讀”原址是建于1960年代、已廢棄多年的楊清小學(xué)，不足300平方米的建筑曾是幾代村民啟蒙的地方。湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)派駐扶貧工作隊(duì)到朱鋪村后，決定將它利用起來。經(jīng)過修舊如舊，收藏朱鋪村6個(gè)歷史階段回憶與圖文資料的“村讀”正式亮相。定位大閱讀和大文化概念，“村讀”以本村學(xué)生、留守兒童、留守婦女、留守老人為目標(biāo)人群，在放學(xué)后、周末、法定節(jié)假日和寒暑期舉辦各類閱讀文化常識普及活動(dòng)。
扶貧工作隊(duì)隊(duì)長嚴(yán)強(qiáng)華說：“讓‘村讀’傳出孩子們的朗朗書聲，成為村里人都愛去的文化廣場，為一方水土傳承人文基因，我們認(rèn)為這是治根的扶貧方法。”工作隊(duì)進(jìn)駐朱鋪村后，先后舉辦“在路上——一個(gè)駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)的工作紀(jì)實(shí)展”，打造“扶貧微記”專欄，還通過持續(xù)推介朱鋪村3組胡家山塆廢棄老村資源，成功引資兩億元啟動(dòng)“文當(dāng)山居”項(xiàng)目，為朱鋪村的鄉(xiāng)村振興注入文化靈魂。
融合跨界的思路還體現(xiàn)在朱鋪村“田園綜合體”的建設(shè)中。“目前基地完成了初步規(guī)劃，已經(jīng)種植雜柑210畝，套種蘄艾80畝、紅薯80畝。蘄艾一年兩季，畝均利潤達(dá)1000元;紅薯年利潤在6萬元以上;柑橘預(yù)計(jì)畝產(chǎn)量3000斤，畝產(chǎn)值1萬元，每畝利潤5000元。未來還將散種山苕、果樹，建成農(nóng)家樂、民宿、露營帳篷基地，打造吃、住、采、游、研、學(xué)型田園綜合體。”嚴(yán)強(qiáng)華說。
“依托農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟整合優(yōu)質(zhì)農(nóng)旅資源，黃石精心策劃了鄉(xiāng)村文化綠色游、回歸田園黃色游、富美鄉(xiāng)村紅色游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)藍(lán)色游、工農(nóng)文化彩色游等鄉(xiāng)村旅游線路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅深度融合。同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，2018年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值261.93億元，同比增長8.5%。”黃石市委副書記胡勇政說。
黨建引領(lǐng)：景美人和共享成果
大冶市的茗山鄉(xiāng)華若村鐘家莊，是一個(gè)有著30多戶人家的小村莊。在這里，一口干凈亮麗的新塘成了鄰里之間的聚集地，村民們圍在塘邊，邊話家常邊干活兒，其景融融。
而就在一年前，這里還是一口“半月塘”。那時(shí)由于村組織無力調(diào)解兩個(gè)“房頭”間的矛盾，導(dǎo)致兩方分塘而治、積怨愈深。半月塘現(xiàn)象反映出了當(dāng)時(shí)的基層黨組織凝聚力不強(qiáng)、村委會(huì)行政化、村民小組功能虛化、群眾自治意識淡化等基層黨建和基層治理問題。
為了扭轉(zhuǎn)這一局面，茗山鄉(xiāng)開始進(jìn)行農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新試點(diǎn)，進(jìn)行一場基層黨建和治理的深刻變革。茗山鄉(xiāng)通過調(diào)整原有的自治單元，組建村莊理事會(huì)。探索構(gòu)建以村黨組織為核心，以村委會(huì)、村莊理事會(huì)、村民為3級自治架構(gòu)的“1+3治理體系”。同時(shí)建立起181個(gè)“新村”，并在村莊內(nèi)建立125個(gè)黨小組，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。
為把理事會(huì)打造成為黨組織凝聚群眾的載體和村莊自治的平臺，茗山鄉(xiāng)按照親情、灣情、血緣、地緣重造村級自治單元，增強(qiáng)村民的認(rèn)可度和歸屬感;以群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過實(shí)行服務(wù)黨建、助力發(fā)展、村莊整治、調(diào)節(jié)維權(quán)、科技服務(wù)、文明創(chuàng)建等六進(jìn)理事會(huì)，把人心凝聚了起來。
通過組建并規(guī)范理事會(huì)的運(yùn)行和制度，村里的事務(wù)變得不再難辦，群眾的矛盾不再無解，許多落下病根兒的老問題也不再久治不愈。“村莊理事會(huì)的作用越來越大，以前村里花100塊錢辦不了50塊錢的事，現(xiàn)在村民出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、政府獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)，100塊錢能辦成500塊錢的事。”茗山鄉(xiāng)黨委副書記張世磊說。
隨著黨員在理事會(huì)中的帶動(dòng)作用越來越凸顯，基層黨組織對群眾的吸引力也越來越強(qiáng)。茗山鄉(xiāng)把優(yōu)秀的理事會(huì)成員培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀的理事會(huì)長培養(yǎng)成村干部，再把優(yōu)秀的村干部選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，為鄉(xiāng)村治理源源不斷地輸送人才。目前，一批能人、富人進(jìn)入理事會(huì)和村“兩委”任職，通過興辦企業(yè)、領(lǐng)辦合作社帶領(lǐng)群眾增收致富。三產(chǎn)融合精致示范區(qū)、萬畝玫瑰花基地、休閑采摘園等一大批生態(tài)產(chǎn)業(yè)，正為茗山的鄉(xiāng)村振興注入新的生機(jī)。
而在大冶市陳貴鎮(zhèn)南山村，80歲的老共產(chǎn)黨員王隆其現(xiàn)在仍是王垅莊村莊理事會(huì)的成員。曾任鎮(zhèn)中心學(xué)校校長的王隆其是“十星文明戶”“肯為大家的事出力”，因此他的話村民們都愿聽。
在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，王隆其率先配合完成生活污水處理改造，為其他村民做表率，促使整個(gè)王垅莊的人居環(huán)境得到了大幅改善。如今，村口處建成了人工濕地，種植各類花卉苗木，一進(jìn)村就讓人感到心曠神怡;村里家家戶戶都拆掉了旱廁，取而代之的是干凈整潔的衛(wèi)生間，地下鋪設(shè)有配套的污水過濾管網(wǎng);房前屋后是村民們栽種整齊的包菜、紅菜薹等蔬菜和植被，墻壁上宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化和美德的詩畫粉刷一新;隨處都能聽到村民們的歡聲笑語，一派文明、和諧的宜居景象讓這里充滿活力。
“理事會(huì)并不是新生事物。尊重群眾首創(chuàng)，將村民自發(fā)建立的事務(wù)性理事會(huì)建設(shè)成為常態(tài)化、規(guī)范化、制度化村莊理事會(huì)，才是創(chuàng)新所在。我們把群眾創(chuàng)造變?yōu)橹贫然O(shè)計(jì)，通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范理事會(huì)建設(shè)，發(fā)揮理事會(huì)作用，實(shí)現(xiàn)改革零成本，服務(wù)零距離。”大冶市委書記王剛說。
